本報記者 蘇向杲 楊潔

    據銀保監會官網12月29日消息，為促進商業銀行托管業務規范健康發展，加強商業銀行托管業務監督管理，銀保監會起草了《商業銀行托管業務監督管理辦法（征求意見稿）》（以下簡稱《辦法》），并向社會公開征求意見。

    招聯首席研究員、復旦大學金融研究院兼職研究員董希淼對《證券日報》記者表示，《辦法》正式公布后，將有助于進一步明確商業銀行托管業務范圍和經營規范，更好發揮第三方獨立托管機制作用，為“資管新規”制度體系添磚加瓦，進一步促進資產管理市場和資管業務健康發展。

    《辦法》共六章48條，其中，在商業銀行托管業務內部管理方面提到，一是建立健全風險管理體系。二是強化托管業務獨立性。要求商業銀行將托管業務與其他業務實施有效隔離，包括人員崗位、物理場所、賬戶資金、業務數據和信息管理系統等方面。三是強化數據保護。要求商業銀行必須妥善保管托管業務的相關數據和客戶信息。

    在商業銀行托管業務外部管理方面，《辦法》要求，一是加強托管產品和外部機構的盡職調查和管理。二是強化風險隔離。商業銀行托管其關聯方產品的，應當嚴格實施信息披露，采取有效措施防范不當關聯交易和利益輸送。三是加強外部機構營銷宣傳管理。商業銀行在對外合作過程中應當禁止產品管理人、產品銷售機構等合作方借助托管銀行品牌、聲譽開展營銷宣傳。

    銀保監會有關部門負責人表示，《辦法》注重與各相關領域的現行托管規則保持銜接，共同形成對商業銀行托管業務的監管合力。

    中國工商銀行資產托管部有關負責人對《證券日報》記者表示，《辦法》是我國首部適用于各類托管產品的監管法規，從托管業務的辦理原則、機構準入、職責邊界、管理要求、監督管理、法律責任等方面做出了規范，有利于托管行業的規范發展、托管業務的精細管理、托管風險的全面防控。工商銀行將全面落實監管部署，遵守《辦法》要求，在規范經營行為上做表率。

    中國建設銀行資產托管業務部相關負責人對記者表示，《辦法》的制定發布，有助于商業銀行托管業務的規范化開展，將促進商業銀行進一步加強托管業務內部控制，夯實托管業務風險管理基礎，更好發揮第三方獨立托管機制的作用，推動資產管理等相關行業邁向高質量發展。下一階段，將根據政策要求，不斷提升托管運營質效和客戶服務水平，筑牢業務合規底線，全面提升托管業務風險防范能力，以扎實工作落實《辦法》提出的各項要求。