本報記者 李冰

    日前，人民銀行上海總部公布，上海市全面落實支付領(lǐng)域降費情況。

    從數(shù)據(jù)來看，成效初顯。截至10月末，上海市132家銀行和45家支付機構(gòu)已全面落實支付領(lǐng)域降費政策。

    博通咨詢金融行業(yè)資深分析師王蓬博對《證券日報》稱，“9月30日開始實施，僅一個多月就已落實且拿出了成績單，可以說，無論是監(jiān)管層還是金融機構(gòu)均顯示出了較高的執(zhí)行力，確保支付降費政策紅利全面惠及市場主體。”

    132家銀行實現(xiàn)支付手續(xù)費降費1.9億元

    目前小微企業(yè)和個體工商戶是市場經(jīng)濟的重要組成部分，對于穩(wěn)定經(jīng)濟、促進就業(yè)意義重大。疫情發(fā)生以來，受制于實體經(jīng)濟和供應鏈恢復速度，各類市場主體尤其是小微企業(yè)和個體工商戶經(jīng)營困難，運營成本不斷上升。

    根據(jù)人民銀行上海總部公布的數(shù)據(jù)顯示，截至10月末，上海市132家銀行和45家支付機構(gòu)已全面落實支付領(lǐng)域降費政策。銀行方面實現(xiàn)支付手續(xù)費降費1.9億元，本年累計惠及小微企業(yè)和個體工商戶112萬戶；支付機構(gòu)方面累計降低支付服務手續(xù)費11.86億元，惠及商戶806.48萬戶。

    據(jù)悉，此次支付手續(xù)費降費主要涵蓋銀行賬戶服務、支付賬戶服務、人民幣結(jié)算、電子銀行、銀行卡刷卡等使用頻率較高、企業(yè)訴求強烈的支付領(lǐng)域。

    具體來看，對小微企業(yè)和個體工商戶免收全部單位結(jié)算賬戶管理費（含小額賬戶管理費）和年費；對網(wǎng)絡(luò)支付商戶手續(xù)費不高于9折，免收支付賬戶提現(xiàn)手續(xù)費；對單筆10萬元（含）以下的對公跨行轉(zhuǎn)賬匯款業(yè)務，按照不高于現(xiàn)行政府指導價標準的9折收取；取消收取支票工本費、掛失費，以及本票和銀行匯票的手續(xù)費、工本費、掛失費等6項政策。

    王蓬博指出，減費讓利事實上是雙贏的舉措。“小微企業(yè)和個體工商戶是支付機構(gòu)最重要的業(yè)務基石。如果小微商戶生存面臨危機，無論是收單機構(gòu)還是平臺型賬戶服務機構(gòu)來說都是重要的損失，對支付行業(yè)的整體發(fā)展也會造成不利影響。所以，實際上幫助中小微商戶良性發(fā)展也是在幫助支付機構(gòu)自身可持續(xù)發(fā)展。”

    多措并舉推動減費政策落地生效

    事實上，在今年9月份，中國支付清算協(xié)會曾發(fā)布將組織會員單位于9月30日起全面落實支付手續(xù)費降費工作的消息。此前，也曾有多家銀行發(fā)布收費調(diào)整公告，從降低費用的類別來看，面向小微企業(yè)、個體工商戶等小微主體的降費項目包括銀行賬戶服務費、轉(zhuǎn)賬匯款手續(xù)費、電子銀行服務費、支付賬戶服務收費等四大類10小項，降費的同時服務并未降低。

    以農(nóng)業(yè)銀行為例，9月30日起，小微企業(yè)和個體工商戶辦理支票業(yè)務不用交納工本費、掛失費，本票和銀行匯票的手續(xù)費也完全取消；免收小微企業(yè)和個體工商戶全部單位賬戶管理費（含小額賬戶管理費）和年費；對小微企業(yè)和個體工商戶開立的單位結(jié)算賬戶、外匯資本金戶和外匯結(jié)算賬戶開戶手續(xù)費按照不高于現(xiàn)行公示價格5折實行優(yōu)惠等等。

    記者注意到，“減費讓利”措施中，部分銀行是從今年起減免三年，有的則將長期執(zhí)行。例如，招商銀行票據(jù)業(yè)務相關(guān)收費項目實行長期免費；賬戶服務、電子銀行服務及境內(nèi)對公轉(zhuǎn)賬匯款的相關(guān)收費項目降費優(yōu)惠期限為3年，即自2021年9月30日起執(zhí)行，至2024年9月30日結(jié)束。

    另據(jù)人民銀行上海總部披露，經(jīng)支付寶初步測算，通過減免小微商戶網(wǎng)絡(luò)支付服務費和商家提現(xiàn)手續(xù)費兩項費用，預計每年減費讓利金額可超過40億元。貸記類收款服務費和借記類收款服務費減免將惠及各類市場主體300萬家，其中絕大多數(shù)是小微企業(yè)和個體工商戶和有經(jīng)營行為的個人，預計每年讓利約20億元。

    人民銀行上海總部指出，下一步將通過明察、暗訪、約談等多種形式，確保支付降費政策紅利全面惠及市場主體。

    “減免小微商戶支付費用是央行在落實中央的整體決策部署的重要體現(xiàn)，受疫情影響較大的小微企業(yè)能夠迅速降低生產(chǎn)和經(jīng)營成本，對于穩(wěn)定經(jīng)濟良性發(fā)展、促進就業(yè)有著重要意義。”王蓬博稱。

    易觀高級分析師蘇筱芮則對《證券日報》記者表示，支付手續(xù)費降低是對于機構(gòu)來說，一方面，優(yōu)惠的收費可以進一步穩(wěn)定機構(gòu)的小微客群；另一方面，降費對機構(gòu)的手續(xù)費收入也帶來契機，以此增加客戶粘性，通過多元化業(yè)務及生態(tài)來拓展支付手續(xù)費以外的收入，增強自身的市場競爭力。

（編輯 崔漫 上官夢露）