■本報記者 蘇向杲

    監(jiān)管保持高壓態(tài)勢。據(jù)《證券日報》記者統(tǒng)計，6月份以來截至昨日（6月14日）的這兩周內(nèi)，銀保監(jiān)會下發(fā)了52份針對保險行業(yè)的處罰函，其中多份處罰函直指買車險送禮等違規(guī)銷售行為。

    具體來看，據(jù)《證券日報》記者不完全統(tǒng)計，有4家大型財險公司的多家分支機(jī)構(gòu)因為買車險送加油卡、抵扣積分等給予客戶保險合同之外的利益而受到銀保監(jiān)會重罰，罰款金額均超過30萬元。

    除車險違規(guī)之外，6月份也有多家險企因為虛增費用、編制虛假資料、財務(wù)數(shù)據(jù)不真實、存在利用業(yè)務(wù)便利為其他機(jī)構(gòu)和個人牟取不正當(dāng)利益的行為等理由受到監(jiān)管處罰。

    四險企因“送加油卡”被罰

    6月份以來，多家險企因為車險經(jīng)營過程中給予投保人保險合同約定以外的利益，而受到銀保監(jiān)會的處罰。尤其是，6月1日重慶保監(jiān)局連發(fā)4份監(jiān)管函，直指三家財險公司分公司車險經(jīng)營違規(guī)問題。

    具體來看，6月14日，重慶保監(jiān)局下發(fā)的渝保監(jiān)罰〔2018〕24號處罰函表示，安盛天平重慶分公司存在以下違法行為：2017年7月份至11月份，安盛天平重慶分公司采用向投保人贈送加油卡的方式，給予投保人保險合同約定以外的其他利益。時任安盛天平重慶分公司副總經(jīng)理江竟華對上述違法行為承擔(dān)直接主管責(zé)任。

    在稍早的6月8日，浙江保監(jiān)局下發(fā)的處罰函顯示，某大型險企杭州第三營業(yè)部存在以下違法行為：給予投保人保險合同約定以外的利益。2017年3月1日至2017年5月31日，該險企杭州第三營業(yè)部與杭州聯(lián)合農(nóng)村商業(yè)銀行聯(lián)合開展了2017年“我和春天有個約會”春季系列活動?；顒悠陂g，杭州聯(lián)合銀行共銷售該險企杭州第三營業(yè)部保單57件，保費206370.68元，向投保人贈送38600積分，積分兌換為該險企杭州第三營業(yè)部提供的中石化加油充值卡38600元。

    同樣，湖南保監(jiān)局6月7號下發(fā)的處罰函顯示，另一家大型產(chǎn)險公司湖南分公司存在給予投保人保險合同約定以外的保險費回扣或其他利益的違法行為：一是購買積分折抵投保人保費。2017年1月份，該產(chǎn)險公司向某信息技術(shù)公司購買積分，贈送給新渠道部123位機(jī)動車輛保險投保人，用于折抵其機(jī)動車輛保險保費，合計金額96277.75元。二是采購充值油卡贈送給機(jī)動車輛保險投保人。該產(chǎn)險公司長沙本部長沙直通業(yè)務(wù)部2017年8月份采購充值油卡合計金額183.75萬元，贈送給機(jī)動車輛保險投保人。

    就今年車險處罰頻發(fā)的現(xiàn)象，東北證券研報認(rèn)為有以下幾大原因：其一，車險是紅海市場，險企間的手續(xù)費競爭尤為激烈；其二，商車二次費改落地后，部分險企為了搶占市場份額，將賠付節(jié)省的費用轉(zhuǎn)投銷售環(huán)節(jié)；其三，為了迎合監(jiān)管要求，調(diào)低費用率（調(diào)高賠付率）。

    實際上，監(jiān)管部門曾在去年下發(fā)《中國保監(jiān)會關(guān)于整治機(jī)動車輛保險市場亂象的通知》，被認(rèn)為是車險監(jiān)管升級的標(biāo)志，其中對惡性競爭、虛列費用、數(shù)據(jù)造假、違規(guī)贈禮，乃至與不具備相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)開展合作等問題都進(jìn)行了明確禁止。

    今年年初，銀保監(jiān)會副主席陳文輝表示，車險市場以高費用為手段開展惡性競爭的問題尤為突出，個別公司把賠付率下降帶來的改革紅利異化為競爭的本錢，導(dǎo)致車險費用水平居高不下。

    個別險企虛列費用

    實際上，在監(jiān)管部門嚴(yán)打“給予投?？蛻艉贤酝獾睦?rdquo;的背景下，要實現(xiàn)暗送車險客戶加油卡、打折積分券及各種禮品，就不得不通過各種渠道“虛列費用”來實現(xiàn)。

    例如，浙江保監(jiān)局6月份下發(fā)的監(jiān)管函顯示，永誠財險浙江分公司存在以下違法行為：2015年9月份至2017年3月份，永誠財險浙江分公司通過微營銷平臺累計收取保費12990.79萬元，共向某科技有限公司支付技術(shù)服務(wù)費3014.27萬元，其中某科技有限公司自留金額634.9萬元。永誠財險浙江分公司虛增技術(shù)服務(wù)費共計2379.37萬元，通過某科技有限公司以微信轉(zhuǎn)賬的方式向業(yè)務(wù)人員（“微店”店主）支付展業(yè)費用，其中向員工（A店店長）支付1629.62萬元，向非員工（B店店長）支付749.75萬元。

    再如，大連保監(jiān)局發(fā)現(xiàn)，某險企西崗支公司于2017年9月份至12月份，通過列支招待費的方式套取費用，向車行支付手續(xù)費，涉及金額18.04萬元。

    此外，江蘇保監(jiān)局發(fā)現(xiàn)某險企存在未如實記載保險事項的行為，該險企孫某拓展的20筆車險業(yè)務(wù)掛靠在多名未實際開展業(yè)務(wù)人員名下，涉及保費金額10萬余元，傭金2萬余元。

    陳文輝表示，市場上有些公司存在承保理賠數(shù)據(jù)虛假、經(jīng)營費用虛假問題，有些公司存在償付能力虛假、資本信息虛假等問題，嚴(yán)重?fù)p害投資者和廣大消費者利益，也導(dǎo)致監(jiān)管政策難以落實到位。