本報記者 冷翠華

    根據中國出口信用保險公司（以下簡稱“中國信保”）近日公布的數據，一季度，其承保金額達1868.1億美元，同比增長27.6%；向企業支付賠款3億美元，同比增長4.7%；服務支持企業近13.3萬家，同比增長21.6%。這一組數據背后，是中國信保緊緊圍繞服務構建新發展格局，助力做好“六穩”工作、落實“六保”任務，確保“十四五”開好局起好步的積極作為。

    “硬核”政策齊出臺

    3月12日，商務部會同中國信保聯合印發了《進一步發揮出口信用保險作用加快商務高質量發展的通知》（下稱《通知》），這是自去年2月雙方再一次聯合印發工作文件。

    與去年相比，此次引發的《通知》主題由支持企業復工復產、有力應對疫情影響轉為支持商務高質量發展、更好服務構建新發展格局；內容由主要發揮短期出口信用保險的穩外貿作用轉為利用中國信保全險種產品和高水平服務加大對企業的精準有效支持，包含促進外貿外資穩中提質、提升產業鏈供應鏈現代化水平、推進內外貿一體化、創新推動服務貿易發展、著力擴大保單融資、提升中小微企業服務質效等方面的支持措施。

    與此同時，地方“十四五”外經貿發展路線圖正密集浮現。業界專家認為，充分利用出口信用保險等政策工具對推動地方外經貿發展具有引領帶動作用，各地都希望能在“雙循環”新發展格局中先行一步。據不完全統計，目前已有黑龍江、陜西、上海等十余個省市將“出口信用保險”納入“十四五”規劃綱要。

    助力雙循環

    保產業鏈供應鏈提質擴容

    今年的《政府工作報告》和國家“十四五”規劃綱要均提出“立足國內大循環，協同推進強大國內市場和貿易強國建設”。許多企業早早開始布局，將內外貿平衡作為企業甚至產業鏈供應鏈轉型的重要契機。

    “外貿訂單已經排到下半年了，最近還不斷有國內客戶來電咨詢，今年的銷售額預計再上一個臺階。”談及2021年發展前景，常州東奧服裝有限公司負責人坦言，是出口信用保險給了企業“兩條腿走路”的信心。

    去年受疫情影響，已經拿下不少外貿訂單的東奧服裝受到了上游供應鏈中斷等問題的困擾。為此，在保障龍頭企業恢復生產供應和全球供應鏈穩定的同時，中國信保通過“出口+內貿”雙保障，堅持上下游全面考量，對從面輔料生產到成衣加工的整條供應鏈提供信用風險保障，幫助企業保訂單、保履約、保市場。今年以來，依托國內完善的供應鏈體系和出口信用保險支持，該企業海外銷售額超過1億美元，國內銷售額1200萬元人民幣，實現國內國際雙循環成功結合。預計今年全年海外銷售將突破4.5億美元，國內銷售突破5200萬元人民幣。

    中國信保有關負責人表示，要想實現“墻內開花里外都香”，內需和外需、進口和出口、引進外資和對外投資在新發展格局中缺一不可。協同推進強大國內市場和貿易強國建設，便利企業統籌用好國際國內兩個市場，是推動形成新發展格局的關鍵。中國信保的全產品客戶服務可以成為暢通產業鏈供應鏈、打通內外貿堵點的重要抓手。

    據了解，今年一季度，中國信保支持出口達1609.3億美元，增長27.5%；支持海外投資達87.2億美元；支持國內貿易達1109.9億元，增長45%。

    新業態涌現

    為高質量發展增添新動能

    2019年，中國信保創新承保福建省石獅市服裝城市場采購貿易業務，“買全國，賣全球”外向型商貿發展新格局從此有了信用風險保障。今年春節前夕，中國信保接到了自創新承保以來的首宗報案。報案方是一家在石獅市場采購貿易聯網信息平臺備案的外貿公司。受海外疫情影響，德國買方經營困難，無力向企業支付貨款且無法提供還款計劃。

    在核實貿易背景真實、債權債務關系清晰的情況下，中國信保啟動快速理賠程序，在受理索賠后1周內順利完成賠付流程，及時向企業支付賠款，順利完成了石獅市場采購首宗案件賠付。

    如今，中國信保已經實現對石獅市場采購貿易聯網信息平臺登記的出口業務應收賬款信用風險全覆蓋，累計承保金額達到2億美元。

    新時代培育新業態，也催生新實踐。不僅是市場采購貿易，今年以來，政策性出口信用保險融入各地政策，不斷加碼對外貿新業態的支持。

    例如，2月7日，陜西省人民政府印發《進一步做好穩外貿穩外資工作配套措施》，要求中國信保陜西分公司促進跨境電商平臺和海外倉建設，力爭年內實現首個跨境電商業務承保支持。2月19日，江蘇省商務廳聯合六部門印發《關于促進全省跨境電子商務高質量發展的工作意見》，將“加強信用保險承保支持”、“積極探索跨境電商業務信保保單融資模式創新”等內容納入其中。2月26日，中國信保四川分公司與成都市商務局攜手搭建成都市出口信用保險統保平臺，成為全國首個“四合一”平臺和全國首個“跨境電商政治風險統保”平臺，并創新性統保跨境電商出口政治風險，支持以信用保險方式為跨境電商提供物流運費延付和融資。

    中國信保有關負責人介紹，今年一季度，中國信保支持外貿新業態出口15.6億美元，增長39%。

    隨著高水平對外開放不斷推進，政策性出口信用保險在構建新發展格局中的作用不斷凸顯。“中國信保作為政策性金融機構，充分發揮了防風險、促融資、穩外貿、保就業的獨特作用，為我國外貿逆勢增長貢獻了力量。”兩會前夕，中國信保董事長宋曙光在國新辦新聞發布會上向海內外記者介紹了出口信用保險在穩定外貿基本盤方面的積極貢獻。今年是中國信保成立20周年，宋曙光表示，該公司將推動全面深化改革，促進業務高質量發展，以優異成績迎接中國共產黨百年華誕。

（編輯 李波）