本報記者 孟珂

    1月18日，人力資源社會保障部舉行2022年四季度網上新聞發布會，根據人社部公布數據顯示，2022年，全國城鎮新增就業1206萬人，就業局勢保持基本穩定。減負穩崗各項政策加速落地，全年釋放政策紅利約4900億元。社會保障制度改革取得新進展，企業職工基本養老保險全國統籌、個人養老金制度啟動實施。

    “10+N”活動將提供就業崗位3000萬個

    人社部數據顯示，2022年，就業主要指標運行平穩，全國城鎮新增就業累計實現1206萬人。重點群體就業基本穩定，脫貧人口務工規模3278萬人，同比增加133萬人。市場供求保持活躍狀態，100個城市公共就業服務機構求人倍率為1.46，繼續保持在1以上。

    人力資源社會保障部就業促進司司長張瑩在會上介紹，2023年，根據勞動力市場運行特點和周期性規律，我們將接續推出“10+N”公共就業服務系列活動，服務對象將覆蓋高校畢業生、農民工、城鄉困難人員等重點群體和各類用人單位，服務時間將分布于全年每個月份，努力實現月月有招聘，服務不斷線。

    “活動期間，預計將提供就業崗位3000萬個。”張瑩表示，目前各省均已公布招聘場次、政策宣講、項目推介等計劃安排，開展了各具特色的創新舉措和暖心舉措。比如，江蘇、河南、廣東、云南、陜西、甘肅等勞務輸出大省、勞務輸入大省提前開展勞務對接，為節后勞務輸出預作準備。北京、上海、浙江、福建等用工大省都已出臺專門政策，為重點企業招用工發放資金補貼，拿出真金白銀支持企業連續生產、保供穩價。

    “下一步，人社部將指導各地充分調動各方力量組織開展好今年的春風行動暨就業援助月活動，組織開展好全年的‘10+N’公共就業服務系列活動，公布一批公共就業服務機構和零工市場名錄，公布一批各地招聘活動的場次安排，宣傳推廣一批典型經驗做法，更多促進市場供需匹配。”張瑩說。

    截至2022年底個人養老金總繳費金額142億元

    在社會保障方面，人社部數據顯示，截至2022年底，全國基本養老、失業、工傷保險參保人數分別為10.5億人、2.4億人、2.9億人，同比增加2430萬人、849萬人、825萬人。全年基金收入7.1萬億元，支出6.6萬億元，年底累計結余7.4萬億元。基金投資運營和監管穩步開展。推動基本養老保險基金委托投資，實際投資運營規模1.62萬億元。

    人力資源社會保障部養老保險司副司長亓濤表示，黨中央、國務院高度重視個人養老金工作。2022年4月份，國務院辦公廳印發了《關于推動個人養老金發展的意見》，明確個人養老金是政府政策支持、個人自愿參加、市場化運營的補充養老保險制度，是多層次、多支柱養老保險體系的重要組成部分。

    亓濤介紹，《意見》印發后，人社部和財政部牽頭，會同國家稅務總局、銀保監會、證監會等，先后制定出臺了個人養老金實施辦法、稅收政策、參與金融機構和金融產品規范等配套政策，建設了個人養老金信息管理服務平臺，并與國家稅務總局、符合規定的商業銀行和金融行業平臺完成了對接，初步形成了個人養老金制度體系和管理體系。去年11月25日，個人養老金制度在36個先行城市（地區）啟動實施。在各部門、各先行地區、各參與金融機構的大力宣傳和共同推動下，總體運行平穩有序。截至2022年底，個人養老金參加人數1954萬人，繳費人數613萬人，總繳費金額142億元。

    值得關注的是，企業職工基本養老保險全國統籌已經實施了一年時間。亓濤表示，去年1月，全國統籌啟動實施以來，人社部會同相關部門認真貫徹落實黨中央決策部署，穩步推進各項改革，養老保險覆蓋面進一步擴大，基金收支總體平衡，制度運行平穩。

    一是在全國范圍內基本實現政策統一，勞動者與退休人員的養老保險權益得到更好保障。指導各地逐步放開靈活就業人員參保戶籍限制，將更多靈活就業人員納入養老保險保障范圍。

    二是加大省際間互濟力度。2022年全年共跨省調劑基金2440億元，有效均衡了地區間基金當期收支壓力，資金使用效率更高。通過資金調劑使用，養老金發放更有保障，增強了養老保險制度的公平性和可持續性。

    三是建立了中央和地方養老保險支出責任分擔機制，中央財政補助力度進一步加大，地方財政養老保險投入機制更加完善。

    四是不斷提高養老保險管理服務水平和公共服務可及性。

    “下一步，我們將不斷完善全國統籌制度，進一步提高制度統一性規范性，提升制度整體保障能力，更好確保養老金按時足額發放，切實發揮好社會保障人民生活安全網和社會運行穩定器作用。”亓濤說。

（編輯 上官夢露）