本報(bào)記者 曹琦

    10月13日，中航信托與成都市香城麗園小區(qū)、香江岸小區(qū)、福珠苑小區(qū)業(yè)委會(huì)以及成都益民源、成都誠(chéng)智物業(yè)、成都智樂物業(yè)簽訂合同，正式落地物業(yè)管理服務(wù)信托。

    中國(guó)信托業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、中航產(chǎn)融、中航信托黨委書記、董事長(zhǎng)姚江濤表示，服務(wù)信托的核心價(jià)值并不止于財(cái)富保值增值的單一目的，而是基于多樣化的信托目的對(duì)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行規(guī)劃、分配和使用，由此產(chǎn)生出涉眾型資金管理信托、養(yǎng)老信托、特殊需要信托、公益慈善信托等多種類型。受托人通過與多元需求場(chǎng)景的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)如物業(yè)管理機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等開展跨界合作，整合各自優(yōu)勢(shì)資源，發(fā)揮各自專業(yè)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)信托的差異化賦能價(jià)值，調(diào)動(dòng)和借助市場(chǎng)和社會(huì)力量，為政府主導(dǎo)的公共服務(wù)與兜底救助體系補(bǔ)充服務(wù)供給，助力推進(jìn)“共同富裕”提供信托特色賦能。

    在物業(yè)服務(wù)管理信托中，通過“雙受托制”物業(yè)管理服務(wù)信托模式，可以有效構(gòu)建集合資金繳存、信息查詢、信息披露、溝通交流、收益分配、服務(wù)窗口等一站式物業(yè)管理服務(wù)平臺(tái)。

簽約儀式現(xiàn)場(chǎng)

    “雙受托制”為業(yè)主權(quán)益保駕護(hù)航

    在該業(yè)務(wù)中，小區(qū)業(yè)主大會(huì)通過表決授權(quán)，由業(yè)主大會(huì)或業(yè)主業(yè)委會(huì)作為委托人，物業(yè)企業(yè)和信托公司作為共同受托人，發(fā)揮各自領(lǐng)域的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，同時(shí)彼此配合和約束，保障作為受益人的小區(qū)全體業(yè)主的利益最大化。

    物業(yè)公司承擔(dān)小區(qū)物業(yè)服務(wù)管家角色，負(fù)責(zé)小區(qū)安全保障、環(huán)境養(yǎng)護(hù)和設(shè)施維護(hù)等各類基礎(chǔ)物業(yè)服務(wù)工作；信托公司作為共同受托人，承擔(dān)小區(qū)物業(yè)費(fèi)、公共收益等業(yè)主共有資金的管家角色，以業(yè)主共有資金信托專戶為載體，根據(jù)委托人的意愿，開展財(cái)產(chǎn)保管、權(quán)益登記與分?jǐn)偂⒅Ц督Y(jié)算、執(zhí)行監(jiān)督、清算、信息披露等專業(yè)托管運(yùn)營(yíng)類金融服務(wù)，在保障資金安全的前提下，實(shí)現(xiàn)小區(qū)業(yè)主共有資金的賬戶事務(wù)管理和保值增值需求。

    在此基礎(chǔ)上，小區(qū)業(yè)主可以定期了解賬戶資金變動(dòng)情況，對(duì)物業(yè)費(fèi)的支出使用有效監(jiān)督。在享受高品質(zhì)、高效率服務(wù)的同時(shí)，也能夠心甘情愿地繳納物業(yè)服務(wù)費(fèi)。

    從“信托制”到服務(wù)信托，信義關(guān)系重塑升級(jí)

    在與中航信托簽訂合同之前，成都市新都區(qū)香城麗園小區(qū)已經(jīng)嘗試借助“信托制”物業(yè)服務(wù)模式。運(yùn)用信托理念，重建業(yè)主、業(yè)委會(huì)與物業(yè)企業(yè)之間的信任關(guān)系，業(yè)主將物業(yè)費(fèi)與公共收益設(shè)立為信托財(cái)產(chǎn)，業(yè)主大會(huì)作為委托人，物業(yè)企業(yè)作為受托人，全體業(yè)主作為受益人，物業(yè)企業(yè)依照約定進(jìn)行管理，獲得管理人酬金。香城麗園小區(qū)業(yè)委會(huì)主任林友功介紹說，這樣的模式下，無論小區(qū)當(dāng)月維修花費(fèi)是多是少，物業(yè)公司都能獲得一個(gè)長(zhǎng)期穩(wěn)定的收益，“這是吸引物業(yè)公司愿意做‘信托制’物業(yè)的一個(gè)重要原因。”

    “信托制度獨(dú)具財(cái)產(chǎn)獨(dú)立和破產(chǎn)隔離優(yōu)勢(shì)，可以實(shí)現(xiàn)專戶專款專用”。中國(guó)政法大學(xué)民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院教授趙廉慧表示，引入信托制是物業(yè)管理改革的1.0版，可以為物業(yè)公司創(chuàng)造穩(wěn)定的管理費(fèi)來源，提高其服務(wù)的積極性，但仍然不能從根本上解決資金的獨(dú)立、安全、長(zhǎng)期保管問題。而采用真正的信托工具，對(duì)所收繳的物業(yè)費(fèi)及公共收益等涉眾資金進(jìn)行統(tǒng)一管理，發(fā)揮信托制度優(yōu)勢(shì)和專業(yè)能力，才能讓物業(yè)公司真正回歸“管家”角色，真正做好社區(qū)服務(wù)。

    持續(xù)探索涉眾性社會(huì)資金的信托運(yùn)用

    中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)信托部主任賴秀福曾在兩會(huì)提案中指出，物業(yè)維修資金、預(yù)付式消費(fèi)資金等涉眾性社會(huì)資金影響面廣泛、涉及國(guó)計(jì)民生各個(gè)領(lǐng)域，但該類資金存管方式面臨較大風(fēng)險(xiǎn)，部分資金收取人存在挪用資金、卷錢跑路、非法集資等問題，威脅涉眾性社會(huì)資金安全，甚至影響社會(huì)穩(wěn)定。建議推廣運(yùn)用信托機(jī)制進(jìn)行資金管理，允許信托機(jī)構(gòu)作為受托人管理涉眾性社會(huì)資金，使之成為維護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)安全、提升社會(huì)治理能力的有益工具。

    在此背景下，中航信托率先成立服務(wù)信托業(yè)務(wù)部，以涉眾性社會(huì)資金領(lǐng)域?yàn)檠芯磕繕?biāo)，以物業(yè)管理為切入口。中航信托副總經(jīng)理范華表示，在涉眾性社會(huì)資金管理中引入信托機(jī)制，由信托公司擔(dān)任受托人，能夠?qū)崿F(xiàn)涉眾性社會(huì)資金的獨(dú)立、安全、長(zhǎng)期保管并按照業(yè)主集體意愿運(yùn)用，提升交易安全性和效率，有效防范資金安全風(fēng)險(xiǎn)。

    小區(qū)物業(yè)管理是社區(qū)治理的重要組成部分，也關(guān)乎千家萬戶的切身利益。在物業(yè)管理領(lǐng)域引入信托機(jī)制，構(gòu)建以社區(qū)服務(wù)為基礎(chǔ)、以“服務(wù)信托+財(cái)富管理”為業(yè)務(wù)模式、以智能管理系統(tǒng)為載體、各方需求得以滿足的治理體系，是中航信托回歸信托本源、發(fā)展服務(wù)信托業(yè)務(wù)的重要探索。未來，中航信托還將深耕涉眾性資金服務(wù)領(lǐng)域，更好地服務(wù)民生需求。

（編輯 李波）