■閻岳
“自貿區升級”成為11月份分量最重的一個關鍵詞。首屆中國國際進口博覽會、中央全面深化改革委員會第五次會議、李克強總理新加坡之行,均對中國的“自貿區升級”進行了重點推介。筆者認為,以自貿區升級帶動中國經濟改革向縱深挺進,已經成為今后一個時期我國經濟轉型升級最重要的事項之一。
11月5日,習近平主席在首屆中國國際進口博覽會開幕式上作主旨演講時指出,中國將支持自由貿易試驗區深化改革創新,持續深化差別化探索,加大壓力測試,發揮自由貿易試驗區改革開放試驗田作用。
此外,抓緊研究提出海南分步驟、分階段建設自由貿易港政策和制度體系,增設中國上海自由貿易試驗區的新片區,也正式提出。這是中國擴大對外開放的重大舉措,將為全國積累更多可復制可推廣經驗,帶動形成更高層次改革開放新格局。
隨后,上海市迅速行動,針對上海自貿試驗區增設新片區問題,上海市委市政府已經組建專項工作組,開展深入研究,將盡快形成建設方案。
11月14日下午召開的中央全面深化改革委員會第五次會議指出,黨中央著眼于我國改革開放和社會主義現代化建設全局,賦予海南全面深化改革開放新的使命,支持海南建設全島自由貿易試驗區,逐步探索、穩步推進中國特色自由貿易港建設。
至此,上海和海南自貿區下一步的改革發展方向得到了明確。
11月12日,李克強總理開啟了新加坡的5天訪問行程,一個一以貫之的關鍵詞是“自貿區升級”。“我們要以此向國際社會發出強烈信號:維護多邊主義,維護自由貿易。”李克強強調。
在抵達新加坡當日下午,李克強就與新加坡總理李顯龍共同見證了“中新自貿協定升級議定書”等多項雙邊合作文件的簽署。
一天后,中國與東盟各國最終完成了自由貿易協定“升級版”的所有國內程序,這意味著中國—東盟自貿協定“升級版”正式全面生效。
李克強在當地時間11月14日上午舉行的中國—東盟領導人(10+1)會議上宣布這一消息時表示:“這將進一步提升中國—東盟經貿關系,向國際社會釋放維護多邊主義和自由貿易的積極信號。”
此外,中新自貿協定是中國同發達國家達成的第一個自貿協定,中方表達了推動實現該協定升級的意愿。中加總理關于兩國自貿協定談判達成的共識,更是吸引了全球媒體的廣泛關注。在多邊層面,李克強出席第二次RCEP領導人會議時突出強調,RCEP(區域全面經濟伙伴關系協定)談判現在已到了關鍵時期,各國要踢好“臨門一腳”;“以更加積極的姿態”推進中日韓自貿區談判。
“中國經濟是一片大海,而不是一個小池塘”。這就決定了中國經濟具有開放、包容的特質,而且這種特質隨著中國經濟的強大而愈加明顯。“海納百川”,自貿區就是中國擁抱世界的方法之一。正處于轉型升級關鍵節點的中國經濟,將以自貿區升級來推動這一進程提質提速。因此,中國下一步開放的新方向應該是更高水平,更高層次,而且是雙向、平衡地對外開放。在這個過程中,資本市場也將承擔更多更重的任務。
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