本報記者 侯捷寧

    11月8日，中國證券業(yè)協(xié)會黨委書記、執(zhí)行副會長安青松在第三屆粵港澳大灣區(qū)金融發(fā)展論壇上表示，證券業(yè)是市場主導型金融體系的核心中介，在服務創(chuàng)新驅(qū)動的雙循環(huán)新發(fā)展格局中，具有更高的適應性、更強的競爭力、更好的普惠性。

    安青松表示，“十四五”規(guī)劃建議提出加快構建雙循環(huán)新發(fā)展格局，這是黨中央順應國際形勢變化、比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)化的戰(zhàn)略謀劃，是重塑競爭優(yōu)勢、把握發(fā)展主動權的先手棋。加快構建雙循環(huán)新發(fā)展格局中，大灣區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢和引領作用將更加突出。金融是暢通雙循環(huán)的血脈，資本市場在經(jīng)濟運行中具有樞紐作用，大灣區(qū)金融發(fā)展的戰(zhàn)略方向，是進一步增強資本市場樞紐功能。

    首先，發(fā)揮好資本市場與銀行主導型金融體系協(xié)同發(fā)展的先行優(yōu)勢。資本市場是市場主導型金融體系的核心構成。國際貨幣基金組織（IMF）2015年的實證研究顯示，市場主導型金融體系比銀行主導型金融體系有更好的彈性和更高的效率，更有利于防范和化解金融風險。

    他指出，現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的實踐表明，市場主導型金融體系能夠更好激勵科技創(chuàng)新，更適應現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的形成，體現(xiàn)三個方面：一是對推動形成實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、人力資源、現(xiàn)代金融協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，促進我國產(chǎn)業(yè)邁向全球價值鏈中最高端具有更高的適應性；二是對培育依靠創(chuàng)新驅(qū)動的內(nèi)涵型增長，促進資本、科技創(chuàng)新和實體經(jīng)濟高水平循環(huán)中具有更強的競爭力；三是對提高金融供給體系的質(zhì)量和效率，形成直達實體經(jīng)濟的金融傳導機制具有更好的普惠性。

    安青松認為，大灣區(qū)資本市場具備創(chuàng)建與銀行主導型金融體系協(xié)同發(fā)展實踐的先行優(yōu)勢，體現(xiàn)在四個方面：一是灣區(qū)直接融資體系相對發(fā)達，廣東省A股上市公司總量達到662家，在全國占比到達16.28%，2019年實現(xiàn)直接融資8573.78億元，在全國占比達到14.69%；其中，62家A股上市公司進行股權融資858.37億元，85家A股上市公司債券融資7715.41億元。二是廣東證券業(yè)發(fā)展走在全國前列，在粵證券公司共計28家，全國占比21%，總資產(chǎn)7.26萬億元、凈資產(chǎn)2.02萬億元、凈資本1.62萬億元、營業(yè)收入3604.83億元、凈利潤1230.95億元，分別在全國的占比為30%、27%、26%、29%、31%。三是廣東省證券從業(yè)人員共計60157人，規(guī)模居全國之首，占比達到17%。四是中國香港成為中資證券公司跨境業(yè)務的重要樞紐，32家證券公司在港設立子公司，占全部中資證券公司境外子公司的94%。

    其次，支持大灣區(qū)打造國際一流投資銀行和財富管理機構。打造國際一流投資銀行和財富管理機構，不僅僅是做大規(guī)模而是做優(yōu)做強，是在推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展有更高的適應性、在促進國際國內(nèi)雙循環(huán)有更強的競爭力、在提高金融供給體系質(zhì)量和效率上有更好的普惠性。需要支持推動證券業(yè)做好以下幾個方面工作：

    一是強化投行基礎功能，服務好實體經(jīng)濟投融資需求。證券公司作為資本市場的中介，肩負著優(yōu)化資源配置，促進資本、科技創(chuàng)新和實體經(jīng)濟高水平循環(huán)的使命。證券公司要適應注冊制改革，發(fā)揮好服務融資、投資、交易和風險管理功能，增強價值發(fā)現(xiàn)能力、盡職調(diào)查能力、客戶服務能力、研究分析能力，實現(xiàn)從通道化、被動管理向?qū)I(yè)化、主動管理轉(zhuǎn)型，建設適應高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代投資銀行。

    二是提升金融服務質(zhì)量，促進構建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局。大力促進股權投資及風險投資業(yè)務，助力中國企業(yè)在高端技術和關鍵環(huán)節(jié)取得重大突破，促進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整升級。通過證券行業(yè)的專業(yè)服務，為中國企業(yè)參與國際循環(huán)提供支持，在新一輪全球產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、供應鏈調(diào)整中搶占制高點。加快財富管理業(yè)務轉(zhuǎn)型升級，提升綜合資產(chǎn)配置能力，增強資本市場資金供給的專業(yè)性、多樣性、穩(wěn)定性。積極踐行新發(fā)展理念，推廣“ESG”投資原則，通過資產(chǎn)管理、證券承銷、研究銷售、綠色投資等業(yè)務，助力中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

    三是落實高水平雙向開放，提高證券公司國際競爭力。在大灣區(qū)試點放寬外匯監(jiān)管，允許證券公司利用更多手段管理跨境資金，試行更靈活的跨境結算和境內(nèi)外資金管理政策，為證券公司開展跨境業(yè)務提供便利；加強粵港澳金融監(jiān)管合作，探索放寬具備相應能力的證券公司直接參與大灣區(qū)金融衍生品市場交易的限制，不斷提升證券公司服務暢通國際國內(nèi)雙循環(huán)的能力。

    四是發(fā)展普惠金融，精準支持經(jīng)濟社會發(fā)展重點領域和薄弱環(huán)節(jié)。鞏固“一司一縣”扶貧攻堅成果，接續(xù)鄉(xiāng)村振興建設，在暢通縣域經(jīng)濟循環(huán)、促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮投資銀行的專業(yè)作用，積極開拓小微企業(yè)融資渠道，主動培育有發(fā)展前景的上市企業(yè)；不斷豐富新普惠金融產(chǎn)品和服務，形成對接城鄉(xiāng)居民投資理財需求的普惠金融服務體系。

（編輯 孫倩）