安寧

    資本市場高水平開放的“朋友圈”正吸引著全球越來越多的投資者！

    “近年來中新互聯(lián)互通持續(xù)深化，合作成果亮點(diǎn)紛呈。”11月23日，中國證監(jiān)會首席律師焦津洪在2020中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目金融峰會上表示，在中國證監(jiān)會與新加坡金融管理局的監(jiān)管合作框架下，中新雙邊跨境投融資證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)互設(shè)和金融人才交流的步伐也在不斷加快。他同時(shí)透露，正在研究推出中新ETF互通的可行性，為兩地投資者提供跨境投資新渠道。

    從深港ETF互通產(chǎn)品、中日ETF互通中方產(chǎn)品到正在研究的中新ETF，不僅為境內(nèi)外投資者提供更多便利的投資渠道和日益豐富的投資避險(xiǎn)工具，同時(shí)也讓更多的投資者嘗到了資本市場高水平雙向開放的紅利。

    資本市場的開放是中國高水平開放格局的重要組成部分，也肩負(fù)著助力更高水平開放的使命。

    近年來，我國資本市場雙向開放進(jìn)入快車道：證券基金期貨機(jī)構(gòu)外資股比限制提前全面放開；擴(kuò)大“滬港通”“深港通”交易額度限制，優(yōu)化QFII和RQFII制度；MSCI、富時(shí)羅素和標(biāo)普道瓊斯國際指數(shù)公司先后將A股納入重要指數(shù)等。

    日前發(fā)布的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》提出，“十四五”時(shí)期，堅(jiān)持實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放，依托我國大市場優(yōu)勢，促進(jìn)國際合作，實(shí)現(xiàn)互利共贏。

    這意味著，“十四五”時(shí)期，實(shí)行高水平雙向開放不僅是構(gòu)建我國經(jīng)濟(jì)新發(fā)展格局的必然要求，對于資本市場來說，也是擴(kuò)大高水平雙向開放的新機(jī)遇。

    首先，加快推進(jìn)資本市場高水平雙向開放，資本市場互聯(lián)互通“朋友圈”不斷擴(kuò)容。

    2014年11月17日，滬港通啟動；2016年12月5日，深港通啟動。滬深港通的開通是資本市場雙向開放的重要舉措，啟動了中國資本市場雙向開放的高速列車。

    2019年6月17日，滬倫通在英國倫敦正式啟動，成為資本市場互聯(lián)互通“朋友圈”的重要成員。

    通過滬港通、深港通以及滬倫通的成功經(jīng)驗(yàn)，“十四五”期間，將持續(xù)深化推進(jìn)資本市場的互聯(lián)互通，未來滬新通、滬莫通等都可期。

    其次，加快推進(jìn)資本市場高水平雙向開放，“引進(jìn)來”更快捷，“走出去”更順暢。

    今年以來，資本市場“引進(jìn)來”的速度超出市場預(yù)期，不僅沒有因疫情而放緩，反而進(jìn)一步加快。證券基金、期貨機(jī)構(gòu)外資股比限制提早全面放開，六家外資控股證券公司已經(jīng)順利落地，QFII、RQFII全面取消額度限制。“引進(jìn)來”的腳步更加高效快捷。

    “引進(jìn)來”的同時(shí)，境內(nèi)機(jī)構(gòu)“走出去”的路徑也更加順暢，數(shù)據(jù)顯示，截至今年6月份，共有34家證券公司、26家基金管理公司在境外設(shè)立、收購或參股61家證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)，21家期貨公司在中國香港、新加坡等地設(shè)立子公司，業(yè)務(wù)延伸到美國、英國等國家和地區(qū)。

    筆者認(rèn)為，“十四五”時(shí)期，在加快推進(jìn)資本市場高水平雙向開放的過程中，不斷完善的投資環(huán)境將進(jìn)一步吸引越來越多的國際投資者主動“走進(jìn)來”，同時(shí)，資本市場進(jìn)一步的互聯(lián)互通也將加快國內(nèi)機(jī)構(gòu)“走出去”的步伐。

    此外，在加快推進(jìn)資本市場高水平雙向開放的過程中，還要繼續(xù)持續(xù)完善對外開放的制度體系和產(chǎn)品體系；不斷提高證券期貨業(yè)雙向開放的水平，通過加強(qiáng)跨境審計(jì)和國際監(jiān)管執(zhí)法合作，及時(shí)防范和化解跨境資本市場風(fēng)險(xiǎn)。

    改革不停，開放不止，在“十四五”新篇即將開啟的重要時(shí)刻，我國資本市場雙向開放也將邁向更高水平，不斷擴(kuò)容的“朋友圈”將釋放出源源不斷的開放紅利。