證券時報記者 程丹

    立足建好多層次資本市場塔基基礎的浙江省股權交易中心（下稱“浙股交”），掛牌企業超1200家，已推動100家企業轉“新三板”，4家企業分別在滬深交易所、港交所上市；累計實現轉讓67.24億元，各類融資439.95億元。

    浙股交有哪些特色服務？如何對接多層次資本市場？帶著這些問題，證券時報記者專訪了浙股交總經理方偉。

    特色板塊先行

    解決企業融資難

    證券時報記者：浙股交在特色道路的探索中創造了多個第一，請介紹下相關情況。

    方偉：浙股交以“培育浙江好企業”為使命，建立分層分類掛牌服務體系，以特色板為抓手，形成股改掛牌、企業培訓、股債融資、登記托管、上市培育等一攬子金融綜合服務體系，在服務區域實體經濟和中小微企業成長上走出了自己的特色之路，創造多個第一：設立全國首個區域性股權市場賦能縣域經濟的縣域特色板，設立資本市場首個人才板，發行全國首單民營私募可轉債，為掛牌企業提供“可轉債+擔保”直接融資服務，發起成立全國首個人才企業上市服務聯盟等，積極踐行資本市場普惠金融服務向縱深發展。

    浙股交對掛牌企業進行分類分層梳理，根據掛牌企業的不同發展階段設置基礎展示、融資轉讓、上市培育等不同層級，以建設特色板塊為抓手，賦以多元化服務載體，以“服務”激活區域性股權市場功能，以實實在在的服務增強掛牌企業的獲得感。

    證券時報記者：在構建多層服務體系方面，浙股交有哪些探索？

    方偉：浙股交以建設特色板塊為抓手，培育優質中小微企業快速成長。截至2020年9月底，已建設人才板、生物醫藥板、浙大科技板等9個特色板塊，共遴選1032家具有成長性的科創企業進行重點培育。如，人才板，于2016年12月26日鳴鑼開板，針對海外高層次人才回國并在浙江創業的優質企業，也是浙江省服務支持人才創新創業的重要舉措，目前已有155家企業被遴選入板，浙股交為入板企業提供股改掛牌、規范培育、融資等一系列服務，組建由知名券商、會所律所以及知名人士組成的人才企業上市服務聯盟賦能國際人才板，滬深交易所分別授予“國際人才板上市培育基地”稱號，整合多層次資源一路陪護企業成長。

    以解決融資難為服務重點，供給中小微企業發展持續動力。一是以可轉債為切入點創新融資模式，先后開發了產業基金對接可轉債、雙創可轉債等產品應用場景。2020年，又創新了“可轉債+擔保”模式，引進地方政策性擔保機構為小微企業提供融資服務，提升了直接融資的可覆蓋面和融資效率。自2018家首單可轉債試點成功發行后，已幫助37家企業獲得融資30.15億元。二是與深圳證券交易所合作，傾力打造浙股交“浙里融”科技金融路演平臺，為具有創新能力、高成長潛力和擁有自主知識產權的科技人才企業，高效對接資本。截至2020年9月底，已為472家高科技企業提供“線上+線下”路演服務，吸引1491家（次）投資機構、銀行參加現場路演，線上對接全國創投機構、天使投資人1649家（人），幫助38個項目成功股權融資11.87億元，24個項目獲得銀行貸款7780萬元。

    打通縣域經濟發展

    最后一公里

    證券時報記者：浙股交搭建了科創助力板，在探索區域性股權市場改革創新方面，有哪些途徑？

    方偉：2020年8月，浙江省地方金融監管局、浙江證監局、上交所聯合下發《浙江科創助力板建設方案》，方案中明確，浙江科創助力板是上交所與浙股交聯合發起建設的科創板擬上市企業浙江培育板塊。

    2020年8月11日，浙江科創助力板隆重開板，首批入板企業共19家，同日，科創板浙江培育中心也正式揭牌成立。浙股交為入板企業提供規范培育、信披輔導、詢價路演、綜合金融、科技屬性評價、第三方增信等體系化服務，上交所、浙江省相關職能部門聯合牽頭提供推動優質科創企業掛牌培育、建立高效便捷的上市服務機制、建立上市輔導培育服務機制、建立上市快速協調專項機制等多項政策賦能，為浙江優質科創企業上市培育構建了聯合的發展生態。

    自開板3個月以來，科創助力板入板企業已增至46家，其中，1家入板企業“美迪凱”向上交所提交注冊上市申請并成功過會，1家企業已在提交科創板注冊上市的申請中，成為浙江科創企業上市培育的重要通道。

    證券時報記者：浙股交打通資本市場賦能縣域經濟發展“最后一公里”，做了哪些工作？

    方偉：2016年9月，浙股交在浙江省長興縣，與長興縣政府聯合共建“長興科技板”，后更名為“太湖科技板”，為屬地的企業提供專板培育，開啟了區域性股權市場功能下沉到縣域，為縣域實體經濟創新高質量發展提供資本市場賦能的“接地氣”模式，成為全國首個將區域性資本市場服務功能下沉到縣域經濟的創新典范，也為推動資本市場普惠服務向縣域滲透提供可實現路徑。

    近4年以來，太湖科技板以“政府扶持政策配套+區域性股權市場服務定制”的合作模式為基礎，圍繞“培育一批、股改一批、上市一批”的目標，共同為長興縣當地中小微企業成長提供“家門口”的一攬子上市培育等資本市場綜合服務。太湖科技板探索推出了企業可轉債、股權融資、股票發行等融資工具，積極探索投貸聯動模式，幫助掛牌企業及重點項目配套融資40億元，并在全省首創“鳳凰計劃”資本市場培育師。目前，太湖科技板已有掛牌展示企業176家，已推動板塊內72%的掛牌展示企業完成了股份制改造，其中5家企業已轉至新三板掛牌，1家企業赴港交所上市，3家企業進入上市輔導期，擬上市重點培育企業15家。

    通過太湖科技板的創新探索，浙股交逐步清晰賦能縣域經濟高質量發展的實現路徑，打造“一縣一平臺”賦能工程，以“一個特色板+一個產業園+一支產業基金+一攬子扶持政策”為合作基本框架，與縣域合作，通過浙股交平臺導入資本市場優質資源，為各地中小微企業提供線上掛牌、線下培育的高效、集聚、品質化的培育服務體系。如今，浙股交與嘉善縣、安吉縣、上虞市等浙江省內多個縣域開展“一縣一平臺”合作，真正打通了資本市場賦能縣域經濟高質量發展的“最后一公里”。（本專欄由中國證券業協會與證券時報聯合推出）