張薌逸

    國(guó)家統(tǒng)計(jì)局11月15日公布的數(shù)據(jù)顯示，10月份房地產(chǎn)業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)比上月回升2.5個(gè)百分點(diǎn)，市場(chǎng)預(yù)期指數(shù)回升1.8個(gè)百分點(diǎn)，顯示房地產(chǎn)景氣水平有所改善。

    筆者認(rèn)為，這主要得益于前期城中村改造、城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制等存量政策漸次落地的效果逐步顯現(xiàn)，市場(chǎng)信心得以逐步恢復(fù)。而且，近期多個(gè)部門接連出臺(tái)重磅政策，協(xié)同發(fā)力，抓好存量政策落實(shí)和增量政策出臺(tái)，用一套政策“組合拳”為市場(chǎng)回穩(wěn)向好持續(xù)提供有力支持。

    11月13日，財(cái)政部等三部門聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展有關(guān)稅收政策的公告》（以下簡(jiǎn)稱《公告》）顯示，調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)相關(guān)稅收政策后，土地、財(cái)稅、金融等領(lǐng)域均已有推動(dòng)構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式的增量政策落地。稅收政策的優(yōu)化、土地政策的調(diào)整、金融支持的加碼，無(wú)疑為房地產(chǎn)行業(yè)注入新活力。

    土地政策連接著房地產(chǎn)市場(chǎng)的供給端。在住宅用地供應(yīng)上控新增、盤存量，能夠充分發(fā)揮土地儲(chǔ)備“蓄水池”和投放調(diào)節(jié)的功能。自然資源部11月11日明確支持運(yùn)用地方政府專項(xiàng)債券資金收回收購(gòu)存量閑置土地，這給盤活存量土地帶來(lái)了資金支持，同時(shí)，對(duì)于減少市場(chǎng)存量土地規(guī)模、改善供求關(guān)系有重要意義。

    稅收政策關(guān)系到房地產(chǎn)市場(chǎng)的需求端。《公告》顯示，加大住房交易環(huán)節(jié)契稅優(yōu)惠力度，直接降低了購(gòu)房者在交易環(huán)節(jié)的稅費(fèi)成本。據(jù)中指研究院測(cè)算，政策出臺(tái)后，面積分別為100平方米、150平方米的住宅，以單價(jià)5萬(wàn)元計(jì)算，首套契稅分別優(yōu)惠2.5萬(wàn)元、11.25萬(wàn)元。

    公告還明確與取消普通住宅和非普通住宅標(biāo)準(zhǔn)相銜接的增值稅政策，降低了二手房的交易成本。稅負(fù)的減輕充分支持了剛性及改善性住房需求持續(xù)釋放，暢通市場(chǎng)交易環(huán)節(jié)，提振市場(chǎng)交易活力。

    金融政策從多角度為房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定提供支持。調(diào)降房貸利率和個(gè)人住房貸款首套、二套的首付比例降低了購(gòu)房門檻，助力購(gòu)房需求釋放；延長(zhǎng)“金融16條”、經(jīng)營(yíng)性物業(yè)貸款兩項(xiàng)房地產(chǎn)金融政策期限與各類房地產(chǎn)融資工具的精準(zhǔn)運(yùn)用，為穩(wěn)定房企融資、改善行業(yè)資金狀況注入“活水”。金融政策持續(xù)發(fā)揮促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)的積極作用。

    此外，各地因城施策，廣泛實(shí)施取消限購(gòu)、取消限售、取消限價(jià)、取消普通住宅和非普通住宅標(biāo)準(zhǔn)等“四個(gè)取消”政策，為購(gòu)房需求的釋放創(chuàng)造了寬松環(huán)境。多項(xiàng)政策協(xié)同一致，瞄準(zhǔn)房地產(chǎn)領(lǐng)域各類堵點(diǎn)，為房地產(chǎn)行業(yè)向好發(fā)展提供了全面、有力的支持。

    房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展既關(guān)系到經(jīng)濟(jì)，也關(guān)系到民生。政策“組合拳”充分提振了市場(chǎng)信心，也讓市場(chǎng)出現(xiàn)了積極變化。11月份接力落地的土地、財(cái)稅政策也將疊加釋放政策效應(yīng)，持續(xù)改善房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系，助推房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)。可以預(yù)見(jiàn)，隨著有關(guān)政策的深入實(shí)施，房地產(chǎn)行業(yè)將走向更加健康、穩(wěn)定和可持續(xù)的未來(lái)。