據(jù)媒體報道，目前湖北武漢制定新的落戶政策，取消年度落戶數(shù)量限制，以增加武漢市城市人口。作為首個推出“搶人”政策的城市，武漢市人口增長速度卻落后于西安、成都等城市，這讓武漢決策者不得不奮起直追。

    武漢是中國重要教育產(chǎn)業(yè)基地之一，武漢每年畢業(yè)的學生，以前絕大多數(shù)到中南地區(qū)和東部沿海地區(qū)工作，這是因為武漢地區(qū)在產(chǎn)業(yè)調(diào)整過程中吸納人才能力有限。

    高科技企業(yè)支撐著經(jīng)濟發(fā)展，然而無論是現(xiàn)代汽車制造還是光纖制造都已經(jīng)實現(xiàn)機器人操作，對大學畢業(yè)生的需求迅速減少。為此，武漢審時度勢，一方面借鑒兄弟省市的經(jīng)驗，建立孵化基地和創(chuàng)業(yè)基地，吸引大學畢業(yè)生在武漢創(chuàng)業(yè)；另一方面，武漢市在老工業(yè)基地改造過程中，不斷增加就業(yè)崗位，從而為大學畢業(yè)生留在武漢創(chuàng)造條件。

    當前制約武漢市人才發(fā)展的主要因素體現(xiàn)在以下方面：

    第一，由于缺乏完整的產(chǎn)業(yè)鏈，武漢市在吸引人才方面缺乏比較優(yōu)勢。珠江三角洲地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局相對合理，產(chǎn)業(yè)生態(tài)良好，大學畢業(yè)生有更好的就業(yè)機會。武漢市既缺少龍頭企業(yè)，同時又缺少良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，結(jié)果導(dǎo)致大學畢業(yè)生在武漢很難找到合適的工作。雖然武漢市竭盡全力吸引大學畢業(yè)生留在武漢，可由于缺乏就業(yè)崗位，一些大學畢業(yè)生仍然到沿海地區(qū)尋找發(fā)展的機會。

    第二，武漢市人才成本相對較低，大學畢業(yè)生工資收入和東部沿海地區(qū)相比有一定的差距。武漢長期實行房地產(chǎn)調(diào)控政策，房地產(chǎn)市場價格遠遠低于東部沿海地區(qū)，這對于大學畢業(yè)生具有強烈的吸引力，但由于武漢市大學畢業(yè)生就業(yè)工資相對較低，即使武漢市房地產(chǎn)市場價格相對較低，絕大多數(shù)武漢市大學畢業(yè)生仍然不愿意留在本地，他們寧可到珠江三角洲地區(qū)或者長江三角洲地區(qū)租賃住房，也不愿意在武漢。如果不采取切實有效的措施，提高勞動力價格，現(xiàn)行吸引人才的政策難以產(chǎn)生預(yù)期效果。說到底，吸引人才最直接也是最有利的因素是價格，如果大幅度提高大學畢業(yè)生就業(yè)工資，不僅會讓本地的大學畢業(yè)生留下來，而且也會讓外地的大學畢業(yè)生到武漢就業(yè)。

    第三，武漢是一個超大規(guī)模的城市，交通成本和生活壓力大。許多大學畢業(yè)生愿意在武漢發(fā)展，但他們留在武漢之后卻發(fā)現(xiàn)，武漢市是一個“時空錯亂”的地區(qū)，雖然武漢的交通非常便利，但對于剛剛參加工作的大學畢業(yè)生來說，雖然地下鐵路四通八達，但交通成本居高不下讓他們望而卻步。

    第四，武漢市政府在引進人才方面出招早，而且竭盡所能改善人才的生活工作條件，這些努力可圈可點，但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不利于吸引人才。開發(fā)區(qū)是武漢經(jīng)濟發(fā)展的主力軍。由于開發(fā)區(qū)實行特殊的產(chǎn)業(yè)政策，依靠大項目拉動經(jīng)濟的增長，因此，人才在武漢經(jīng)濟發(fā)展中所占的比重相對較小。

    武漢經(jīng)濟發(fā)展主要依靠資本帶動，這在中部地區(qū)具有一定的普遍性。雖然武漢市高度重視創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，通過積累知識產(chǎn)權(quán)，實現(xiàn)經(jīng)濟快速增長。但是，武漢既沒有類似于山東青島那樣的品牌優(yōu)勢，同時也沒有廣東深圳那樣的資本市場，傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路對于吸引人才留下來并不十分有利。

    武漢市在吸引人才方面已經(jīng)意識到了問題，正著力解決。

    第一，武漢市依托高技術(shù)開發(fā)區(qū)，建立資本市場，大力發(fā)展證券金融產(chǎn)業(yè)，希望借此吸引武漢市的優(yōu)秀畢業(yè)生。

    武漢市爭取成為中部地區(qū)最大的金融中心，等到時機成熟，可以向中央申請設(shè)立中國的第三個證券交易所，服務(wù)于中部地區(qū)，如果武漢能夠成為中國中部地區(qū)的金融中心，那么就會吸引更多的人才。

    第二，武漢在培育新產(chǎn)業(yè)方面不遺余力，武漢東湖高新產(chǎn)業(yè)區(qū)吸引世界最優(yōu)秀的企業(yè)建設(shè)研發(fā)中心，華為公司等一大批通信企業(yè)在中國武漢設(shè)立研究機構(gòu)，依托中國的光纖生產(chǎn)基地，建立中國最大的通信產(chǎn)業(yè)集群。

    不過現(xiàn)在看來，中國通信產(chǎn)業(yè)基地在中國武漢安家落戶，并不意味著能夠吸引大量人才，這是因為通信產(chǎn)業(yè)是一個技術(shù)含量相對較高的產(chǎn)業(yè)。在通信產(chǎn)業(yè)中，技術(shù)特別是知識產(chǎn)權(quán)所占的比重相對較大，而勞動力所占的比重相對較少。雖然通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展依靠基礎(chǔ)理論，需要大量的數(shù)學人才，但是從目前的情況來看，武漢市高等院校在數(shù)學人才培養(yǎng)方面還有待進一步提高。

    華為公司以及其他通信企業(yè)主要依靠引進海外優(yōu)秀人才從事技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品測試工作，武漢本地的高等院校很難為華為公司提供優(yōu)秀的數(shù)學人才和創(chuàng)新技術(shù)專家。武漢高等院校必須奮起直追，一方面加強數(shù)學等基礎(chǔ)學科研究，培養(yǎng)大量具有真才實學的數(shù)學人才，另一方面必須著力解決現(xiàn)代通信技術(shù)發(fā)展中出現(xiàn)的技術(shù)問題，與優(yōu)秀企業(yè)聯(lián)合攻關(guān)，加快中國現(xiàn)代通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。

    武漢市高等院校在基礎(chǔ)教育特別是在數(shù)學、物理、化學教育方面還有待進一步提高。如果武漢市的高等院校能夠在基礎(chǔ)教育領(lǐng)域取得突破，培養(yǎng)一大批優(yōu)秀的數(shù)學、物理、化學人才，那么，就可以為武漢市通信產(chǎn)業(yè)的發(fā)展助一臂之力。

    第三，武漢在優(yōu)化營商環(huán)境方面不遺余力，在市場準入、行政許可方面進行大刀闊斧改革，為吸引人才落戶創(chuàng)造了良好的制度條件，但武漢畢竟是一個內(nèi)陸城市，盡管交通四通八達，但如果不能形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，那么也不利于引進優(yōu)秀人才。

    湖南株洲是一個鐵路交通樞紐，近些年來，株洲在打造現(xiàn)代高速鐵路制造研發(fā)中心。本來武漢可以引進株洲的車輛生產(chǎn)技術(shù)制造地鐵車輛，但由于缺乏配套的產(chǎn)業(yè)鏈，增加就業(yè)崗位有限。如果武漢市能夠找到完整的產(chǎn)業(yè)鏈，并且合理布局，提高比較優(yōu)勢，增強企業(yè)產(chǎn)品的競爭力，那么，就一定能夠吸引優(yōu)秀人才在湖北省武漢市安家落戶。

    說到底，如果沒有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，就無法吸引優(yōu)秀人才；沒有優(yōu)秀人才，就很難培育完整產(chǎn)業(yè)鏈。大學畢業(yè)生留在武漢是一回事，能否在武漢創(chuàng)業(yè)扎根是另外一回事，值得欣慰的是，武漢正在克服影響武漢市發(fā)展的體制機制制約因素，相信在不遠的將來，武漢一定能實現(xiàn)既定的目標，成為人口規(guī)模達到2000萬的國際大都市。