擇遠
“此公司不是在去擔保的路上就是在擔保。”這是投資者在一家上市公司的股吧里留下的一句話。
投資者之所以會有這樣的感慨,是因為根據該公司11月4日發布公告稱,又要為其他公司進行貸款置換提供階段性擔保。由此,累計擔保余額占公司最近一期經審計凈資產的比例約為248.75%。
上市公司對外提供擔保,并不少見。這是與公司經營、融資密切相關的自主決策事項,是上市公司日常經營中必要的經營活動之一。但在筆者看來,上市公司進行對外擔保,一定要對這一行為負責。
首先,要不觸犯相關的法律法規。這方面,相關的法律法規已有明文規定。比如,從證監會層面來看,為規范上市公司對外擔保行為和防范對外擔保風險,證監會分別發布了《關于規范上市公司與關聯方資金往來及上市公司對外擔保若干問題的通知》和《關于規范上市公司對外擔保行為的通知》。
其次,要防范風險的發生。這就要求上市公司要注意自身的擔保行為是否越界,要避免讓擔保行為成為潛在的風險和懸掛在公司頭上的“達摩克利斯之劍”。因為當上市公司之間、上市公司與母子公司之間或關聯企業之間一旦形成了擔保網絡,如果鏈條上的其中一家公司出現了問題,會引發“多米諾骨牌”效應,帶來巨大影響:既會給上市公司帶來重大損失,影響正常經營,也會對投資者的合法權益造成侵害。
第三,要防范違規擔保行為的發生。市場上,違規擔保行為并不少見,比如,有的私刻公章以上市公司名義為實際控制人違規提供擔保。這種行為嚴重破壞了上市公司規范運作底線,擾亂了證券市場秩序,一直以來都是監管的一個重點。
我們看到,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于依法從嚴打擊證券違法活動的意見》提出,對資金占用、違規擔保等嚴重侵害上市公司利益的行為,要依法嚴肅清查追償,限期整改;國務院發布的《關于進一步提高上市公司質量的意見》明確提出嚴肅處置違規擔保、資金占用問題。
此外,證監會多次就違規擔保問題表態。比如,對于資金占用、違規擔保等風險苗頭或者已構成違規事實的行為,必須予以嚴厲打擊,做到“打早、打小、打疼”。
這是遠遠不夠的。筆者認為,監管部門還要進一步加強相關風險的監測,做好摸底工作,預判可能發生的風險并提前制定好相應的舉措。同時,還要加大對違規擔保行為的追責力度,讓上市公司規規矩矩做事。
上市公司要履行好相關審議程序,及時做好信息披露工作。同時,要對可能存在的違規擔保及時做好自查工作,不讓違規擔保行為有露頭的機會,避免利益輸送的發生。
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