12月21日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于深化現代職業教育體系建設改革的意見》，意見提出，推動形成同市場需求相適應、同產業結構相匹配的現代職業教育結構和區域布局；構建央地互動、區域聯動，政府、行業、企業、學校協同的發展機制，鼓勵支持省（自治區、直轄市）和重點行業結合自身特點和優勢，在現代職業教育體系建設改革上先行先試、率先突破、示范引領，形成制度供給充分、條件保障有力、產教深度融合的良好生態。

    在政策扶持上，意見強調探索地方政府和社會力量支持職業教育發展投入新機制，吸引社會資本、產業資金投入，按照公益性原則，支持職業教育重大建設和改革項目。將符合條件的職業教育項目納入地方政府專項債券、預算內投資等支持范圍。鼓勵金融機構提供金融服務支持發展職業教育。

    發展職業教育

    刻不容緩

    目前，我國技術技能型人才處于緊缺狀態。根據人社部數據，2021年全國求人倍率（職位需求/求職人數）約為1.6，制造業技術技能崗位平均求人倍率高于2.0，而高級技師、技師、高級技能人員的求人倍率更是超過2.5，反映了技術技能型勞動力供不應求的現狀。

    職業教育行業有助于為我國經濟發展輸送高素質的技術技能型人才。根據今年9月教育部發布的《中國職業教育發展白皮書》，我國現有約1.13萬所各級各類職業學校、3088萬在校生，已開設1349種職業教育專業（2021版職業教育專業目錄更新超60%）和12余萬個專業點。

    國聯證券研報認為，職業教育與普通教育齊頭并進，能更好提高教育資源配置效率和勞動者平均熟練程度。未來職業教育的規模壯大、價值量提升、社會認可度提高會是長期趨勢。職業教育有望成為社會資本廣泛參與、深入創新、大有可為的領域。

    職業教育板塊

    逆勢上漲

    證券時報·數據寶統計，A股中布局職業教育的概念股共有25只，包括主營業務為教育的上市公司和產教融合型上市公司。受利好消息影響，12月22日，15只概念股逆勢上漲，中公教育、陜西金葉漲停，*ST文化、龍洲股份、行動教育、科大訊飛、國脈科技等漲超3%。

    陜西金葉的教育產業運營主體為民辦高等院校——西安明德理工學院，其教育教學質量及品牌影響力在教育大省陜西省處于同類院校前列，綜合實力穩居全國民辦高校第一梯隊。

    從資金流向上看，12月以來4只概念股獲得北上資金加倉，中公教育持股量增長最多，累計增長3889.05萬股。其他獲得增持的還有大北農、羅牛山、華特達因等。

    中公教育是職業教育板塊龍頭，2022年公司成立職教事業部，協同政府、企業、高校三方，穩步探索在人工智能、數字經濟、融媒體、數字文創、智能制造、智能航空等方向的人才培養模式。

    數據寶統計，9只職業教育概念股近期獲得機構評級，科大訊飛、大北農、行動教育、傳智教育、華特達因、中公教育評級家數超過5家，機構一致預測2022年凈利潤均為正增長。

    傳智教育機構預測增長率最高，達到145.13%，公司是國內領先的高精尖數字化人才培養的高新技術企業，是一家以就業為導向的職業教育機構，截至今年上半年，公司累計向社會輸送各類優秀數字化人才30余萬人。