■本報記者 朱寶琛
《國務院2018年立法工作計劃》日前公布。根據工作計劃,由證監會起草的私募投資基金管理暫行條例今年將提請全國人大常委會審議。
近年來,我國私募基金快速發展。統計數據顯示,截至2018年2月底,中國證券投資基金業協會已登記私募基金管理人23097家,較1月份增長0.94%;已備案私募基金70802只,較1月份增長2.48%;管理基金規模12.01萬億元,較1月份增長2.08%。私募基金管理人員工總人數24.21萬人,較1月份增加1181人,其中,已在從業人員系統注冊員工人數20.36萬人,較1月份增加2984人。
截至2018年2月底,已登記私募基金管理人管理基金規模在100億元及以上的有210家,管理基金規模在50億元至100億元的258家,管理基金規模在20億元至50億元的650家,管理基金規模在10億元至20億元的774家,管理基金規模在5億元至10億元的1047家,管理基金規模在1億元至5億元的4093家,管理基金規模在0.5億元至1億元的2190家。截至2018年2月底,已登記的私募基金管理人有管理規模的共19923家,平均管理基金規模6.03億元。
為進一步增強立法的公開性和透明度,提高立法質量,去年8月31日,《私募投資基金管理暫行條例(征求意見稿)》及其說明全文公布,征求社會各界意見。《征求意見稿》共計11章、58條,分別從私募基金管理人、托管人的職責,資金募集、投資運作、信息提供、行業自律、監督管理、法律責任等方面確立了監管規則。
除了私募投資基金管理暫行條例,為貫徹新發展理念,建設現代化經濟體系,今年提請全國人大常委會審議的,還包括專利法修訂草案、稅收征收管理法修訂草案、車輛購置稅法草案、外國投資法草案,制定政府投資條例、基礎設施和公共服務領域政府和社會資本合作條例、非存款類放貸組織條例、處置非法集資條例、人力資源市場條例、反走私工作條例,修訂專利代理條例、企業所得稅法實施條例、全國經濟普查條例、中央儲備糧管理條例。
為加快生態文明體制改革,建設美麗中國,提請全國人大常委會審議耕地占用稅法草案、資源稅法草案、土地管理法修訂草案,制定地下水管理條例,修訂海洋石油勘探開發環境保護管理條例、報廢汽車回收管理辦法。
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