■本報(bào)記者 朱寶琛
上市公司股東大會(huì)的重要內(nèi)容之一就是股東對(duì)重要事項(xiàng)進(jìn)行審議,議案是否通過直接影響著公司的經(jīng)營決策,所以上市公司如何進(jìn)行議案審議至關(guān)重要。
投服中心相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,投服中心在參加上市公司年度股東大會(huì)時(shí)發(fā)現(xiàn),審議議案環(huán)節(jié)存在不宣讀議案,董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)不匯報(bào)工作,獨(dú)立董事未述職,議案中出現(xiàn)重大錯(cuò)誤等問題,導(dǎo)致股東難以充分、全面地了解待審議的內(nèi)容,影響股東的投票判斷。
按照《上市公司股東大會(huì)規(guī)則》規(guī)定,上市公司應(yīng)當(dāng)在股東大會(huì)召開通知中披露審議議案的內(nèi)容,但有些公司僅披露議案名稱而未公布具體內(nèi)容,或有些公司在股東大會(huì)召開的前一天才進(jìn)行披露。在股東大會(huì)召開時(shí),有些上市公司認(rèn)為議案內(nèi)容已經(jīng)在網(wǎng)上披露,會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)便不對(duì)議案內(nèi)容作任何介紹、解釋,要求股東直接對(duì)議案進(jìn)行投票表決。
《上市公司股東大會(huì)規(guī)則》規(guī)定,“在年度股東大會(huì)上,董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)就其過去一年的工作向股東大會(huì)作出報(bào)告”。但有些公司直接省去董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)報(bào)告環(huán)節(jié);有些由董事會(huì)秘書或現(xiàn)場(chǎng)見證律師代念工作報(bào)告。
按照《上市公司股東大會(huì)規(guī)則》規(guī)定,年度股東大會(huì)上,每名獨(dú)立董事應(yīng)作出述職報(bào)告,但在投服中心參加的100場(chǎng)股東大會(huì)中,獨(dú)立董事述職亂象頻出:一是10家上市公司的獨(dú)立董事未進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)述職;二是公司的獨(dú)立董事未分別述職,僅出具一份述職報(bào)告、由一名獨(dú)立董事代表述職;三是述職報(bào)告內(nèi)容雷同。
投服中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,在上市公司的公司治理體系中,獨(dú)立董事代表中小股東的利益,在董事會(huì)層面不僅要對(duì)合法合規(guī)性進(jìn)行監(jiān)督,還要從決議、決策的合理性進(jìn)行監(jiān)督。因此,獨(dú)立董事履職盡責(zé)對(duì)維護(hù)中小股東利益至關(guān)重要。
除董事、監(jiān)事不盡責(zé)外,有的上市公司在年度工作報(bào)告中還會(huì)出現(xiàn)重大低級(jí)錯(cuò)誤。比如,甲會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)某制造業(yè)公司2017年財(cái)務(wù)報(bào)告出具了無法表示意見的審計(jì)報(bào)告,但在股東大會(huì)上,該公司監(jiān)事代表宣讀監(jiān)事會(huì)報(bào)告時(shí),直接讀為乙會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)公司進(jìn)行審計(jì)并出具無保留意見的標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)報(bào)告,把審計(jì)機(jī)構(gòu)和審計(jì)意見全部搞錯(cuò)。
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