昨日,證監會副主席李超在出席第二屆“養老金與投資”論壇時表示,近年來,在黨中央國務院的正確領導下,我國養老保障體系建設邁上新的臺階。下一步,中國證監會將著力拓展行業機構資產配置業務,著力優化基金作為配置工具的定位,著力完善資本市場基礎性制度建設,支持養老金發揮專業機構投資者在完善上市公司治理等方面的作用。
個人養老金是多層次養老金體系的重要組成部分。今年5日1日,福建省、上海市、蘇州工業園區啟動了個稅遞延養老試點。李超介紹,截至目前,國內已先后批設26只養老目標基金,其中,5只已經結束募集并開始投資運作,吸引投資者超過了18萬戶,總體實現了良好的開端。同時,截至2018年9月末,我國基金業受托管理社保基金、基本養老金、企業年金等各類養老金已達1.66萬億元,是我國養老金市場的主要投資管理隊伍。
李超指出,資產配置是養老金投資的核心,是養老金長期收益和風險的主要決定因素。下一步,中國證監會將積極支持資產配置業務發展,推動行業機構建設服務于養老金資產配置的全鏈條、多層次專業架構。
一是著力拓展行業機構資產配置業務。支持基金中基金(FOF)發展,大力發展養老目標基金,強化為個人投資者提供資產配置的導向,滿足不同生命周期、不同風險偏好投資者的投資需求;研究制定證券基金經營機構管理人之管理人(MOM)產品規則,提高為各類機構資金提供資產配置服務的能力;推進基金投資顧問業務試點,支持符合條件的機構為個人投資者提供基金組合配置服務,將散戶短期交易性資金逐步轉化為長期配置性力量。
二是著力優化基金作為配置工具的定位。完善公募基金投資策略、適時拓展投資范圍,豐富基金產品類型;強化基金產品運作監管,注重保持基金產品風格清晰、穩定;鼓勵指數基金等被動投資產品發展,實行更加靈活的費率安排;支持公募基金適度運用金融衍生品等工具以提升組合風險管理水平。
三是著力完善資本市場基礎性制度建設。提升上市公司質量,引導規范上市公司融資行為,強化信息披露;依法規范支持各類上市公司回購股份;支持各類企業通過并購重組優化資源配置;完善資本市場交易監管,完善上市公司股票停復牌制度,優化基礎市場投資環境,支持養老金發揮專業機構投資者在完善上市公司治理等方面的作用。
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