本報訊 近日證監會《推動提高上市公司質量行動計劃》下發，安徽證監局積極行動，圍繞公司治理這一上市公司質量內涵基礎。2019年21日至22日安徽局在淮北召開轄區上市公司董監高培訓班，邀請來自監管部門和市場機構的相關權威專家，就并購重組、公司治理、股票質押、違規擔保和資金占用問題及資本市場相關制度政策和監管要求進行了闡述，并就相關監管動態及違規案例進行了分析。

    據了解，這次培訓抓住“關鍵少數”，除安徽轄區上市公司董監高人員外，本次培訓特別要求部分公司的實控人或控股股東高管參加會議，并嚴格培訓考勤。

    會上，安徽證監局主要負責人做了題為《構建共建共治共享的公司治理體系推進上市公司質量持續提升》的專題報告，從扎實推進轄區資本市場實現高質量發展、共同推進上市公司治理體系完善兩個方面，全面總結了2019年監管工作，研究分析了當前轄區資本市場的發展形勢，并對轄區上市公司提出了工作要求。

    主要負責人指出，總體上安徽上市公司能主動適應經濟轉型升級的發展大局，聚焦主業，穩健經營，投融資水平、營運能力和創新水平不斷提升，并在一定程度上帶動了行業和區域經濟整體發展。一是資本市場服務實體經濟功能持續發揮：2019年以來，安徽轄區新增上市公司7家（含過會待發4家），總家數達108家，上市公司股權融資及各市場主體資本市場直接融資共計2053.48億元；二是防范化解股權質押風險工作有序推進：已有6家上市公司股票質押風險通過股權轉讓、國資介入及補充質押擔保物等方式得以化解，累計獲得融資支持3.85億元；三是依法打擊違法違規行為力度不斷加大：目前已采取行政監管措施5家/人次，立案調查5起，作出行政處罰（或事先告知書）30余人次，對個別嚴重違反證券法規人員依法采取了市場禁入的措施，形成有力的市場震攝；四是資本市場監管的“一個合力”正逐步形成：大力推進“三點一線”監管協調機制建設，積極適應科技監管新形勢。在充分肯定成績的同時，主要負責人剖析了影響安徽上市公司發展質量的突出問題，要求各公司對此予以高度重視、主動識別，預研預判、提前布局，及時防范、積極處置。

    安徽證監局主要負責人還重點結合學習貫徹十九屆四中全會精神及落實證監會提高上市公司質量行動計劃的內容，深入分析了提高上市公司質量、完善公司治理的豐富內涵，從構建外部監管合力、推動董監高履職盡責兩個方面，闡述了推動上市公司提升治理水平、實現高質量發展的工作方向。

    一方面，監管部門要樹立共建共治共享理念，營造完善公司治理氛圍。今年以來，安徽局圍繞營造強化公司治理的濃厚氛圍重點做了五項工作：一是提煉公司治理應知應會，由簡入深強化理解掌握。二是堅持管少管精，發揮關鍵少數表率作用。三是強化監管問責，堅決打擊各種治理亂象。四是落實上市公司質量提升專項行動，推動各項改革舉措落實。五是加強監管協作，形成共建共治共享的治理工作機制。圍繞加強投資者利益保護，創優安徽資本市場營商環境。

    另一方面，上市公司及董監高人員要切實履職擔當，擔負起公司治理的首要責任。一要敬畏市場，做到忠實勤勉盡責想擔當。積極發揮“頭雁效應”，既要做嚴格職業操守的“帶頭人”，也要做上市公司規范運作的“把關人”，更要成為尊重遵循市場自身運行規律的“關鍵人”。二要敬畏法治，強化規范運作意識敢擔當。自覺尊崇法治，嚴格執行監管制度，堅決維護制度剛性，切實提高依法經營履職、運用制度干事創業的能力本領，敢于對侵占上市公司利益的行為說“不”。三要敬畏專業，提高履職盡責能力善擔當。強化專業能力，做學法、用法、懂法、守法的引導者，做知責、明責、擔責、盡責的帶頭人，緊跟市場發展形勢，把握監管政策動向。四要敬畏投資者，重視投資者利益保護能擔當。推動投資者利益保護各項法律法規和政策要求落地見效，忠實于上市公司利益，忠實于投資者合法權益保護。勤學、善思、篤行、克己，心中嚴守“四個敬畏”，行為勿踩四條“底線”，做到“守之以謙，行之以實”，共同促進安徽上市公司實現高質量發展。（黃群）

（編輯 上官夢露）