主持人楊萌:近年來,我國A股市場的退市制度在不斷的完善,目前,包括*ST博元、欣泰電氣以及*ST長生已經退市,而隨著資本市場深化改革的不斷推進,有進有出的市場生態正在逐漸形成。今日,本報聚焦退市制度改革,以饗讀者。
本報見習記者 宓迪
截至2019年12月6日,據《證券日報》記者不完全統計,滬深兩市已有3家公司因重大違法被強制退市,包括*ST博元、欣泰電氣和*ST長生。
武漢科技大學金融證券研究所所長董登新對《證券日報》記者表示,對重大違法上市公司實施強制退市,能夠起到威懾和警示的效果,有助于防止其他發行人和上市公司發生重大違法行為。
具體來看,2016年3月21日,上交所根據上市委員會的審核意見,決定*ST博元股票終止上市,*ST博元成為證券市場首家因重大信息披露違法被終止上市的公司。
2017年6月23日,深交所公告依法作出欣泰電氣股票終止上市的決定。欣泰電氣是創業板第一家退市的公司,也是中國資本市場第一家因欺詐發行而退市的公司。
2018年11月16日,深交所公告啟動對長生生物(*ST長生的曾用名)重大違法強制退市機制。2019年1月份,深交所對*ST長生違法違規生產疫苗作出重大違法強制退市決定。
近年來,退市制度持續完善。2014年10月份,證監會發布《關于改革完善并嚴格實施上市公司退市制度的若干意見》(下簡稱《意見》),實施重大違法公司強制退市制度。2018年7月份,證監會發布《關于修改<關于改革完善并嚴格實施上市公司退市制度的若干意見>的決定》,進一步完善重大違法強制退市情形有關規定,強化交易所的退市制度實施主體責任。
根據修改后的《意見》,對重大違法公司實施暫停上市、終止上市。上市公司構成欺詐發行、重大信息披露違法或者其他涉及國家安全、公共安全、生態安全、生產安全和公眾健康安全等領域的重大違法行為的,證券交易所應當嚴格依法作出暫停、終止公司股票上市交易的決定。
2018年11月16日,滬深交易所發布重大違法強制退市新規,相關制度進一步完善。
除了重大違法退市以外,記者留意到,今年以來退市的公司中,主要包括面值退市、主動退市、并購重組退市等情形。
在未來退市制度的完善方面,中山證券首席經濟學家李湛在接受《證券日報》記者采訪時建議,首先應持續完善多元化退市標準,設計更加科學合理的財務退市指標。其次,持續完善退市相關配套制度,例如通過完善公司退市風險預警制度,遏制“炒殼”、“養殼”等投機炒作擾亂市場行為。最后,應該加強監管執法力量,對于那些觸及重大違法情形、達到強制退市標準的公司應該嚴格監管絕不手軟,嚴格執行退市。通過這些舉措,不斷完善退市制度,提高退市實施效果,加快經營不善、有違法行為的上市公司出清,形成良好的資本市場生態環境,逐漸形成退市常態化。
申萬宏源證券研究所首席市場專家桂浩明對《證券日報》記者表示,目前中國資本市場退市比例仍然較低,嚴格退市制度有助于市場進一步健康發展。對于投資者來說,對于那些經營困難、業績差的企業,需要樹立和提高相應的風險意識。
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