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兩會代表委員熱議創業板改革并試點注冊制:提升創新創業包容度 增強融資并購便利性

2020-05-20 06:44  來源:中國證券報

    近日,多位全國人大代表、全國政協委員在接受中國證券報記者采訪時表示,在海外疫情仍在蔓延、中國經濟加速轉型升級的當前,創業板改革并試點注冊制是資本市場的一股暖風,對創新型企業而言更是一場及時雨。受訪的代表委員對創業板改革寄予厚望,認為應該盡快落地,更好地服務實體經濟。

    改革春雨如期而至

    “創業板改革并試點注冊制是一次關鍵性改革,推動了我國資本市場的多層次體系建設與功能完善,是資本市場向更高水平發展的重要標志。”全國政協委員、雅昌文化集團董事長萬捷認為,特別是在疫情對全球經濟造成沖擊的情況下,此次改革向市場釋放了積極信號,對進一步激發實體經濟活力將起到重要作用。

    此次創業板改革不僅會對資本市場產生深遠影響,而且將使得一大批創新創業企業受益。全國人大代表、方大集團董事長熊建明說,創業板改革是資本市場的一股強勁暖風,對創新型企業更是一場及時雨,契合我國支持創新創業的風向。

    熊建明認為,首先,注冊制就是讓市場說話,有利于提升資源配置效率;其次,允許同股不同權企業上市對保護創新型企業的主要創始人有深遠意義,可以讓創業者傾盡全力投入到創新事業中;最后,未盈利企業可上市,對創新企業發展有著強大的推動作用。

    “創業板自設立以來,在深入落實創新驅動發展戰略、服務實體經濟等方面發揮了重要作用。此次改革重新明確了板塊定位,允許特殊股權結構企業、紅籌企業、未盈利企業赴創業板上市,將為實體經濟和創新企業發展注入強大動力。”萬捷說。

    期待推動創新創業

    “以創業板改革并試點注冊制為標志,資本市場將以更加開放的姿態向新興產業及高科技公司張開懷抱,創新創業企業的成長路徑將會變得更加清晰和靈活。”全國人大代表、深圳光啟高等理工研究院院長劉若鵬認為。

    在去年兩會上,劉若鵬提出在創業板探索注冊制改革的建議。他認為,很多創新型企業具備研發周期長的共性,對這類企業而言,其營收增長和商業轉化有著客觀規律。如何保證這類企業“不斷糧”,在不同階段都能夠獲得金融及資本市場支持,是一個需要重視的問題。

    資本市場使得高科技企業發展“如虎添翼”。熊建明對此感同身受,方大就是通過在資本市場融資推動了屏蔽門系統的項目進展,公司在得到融資后飛速發展,產品市場占有率連續多年位居全球第一。“公司多年來一直堅持現金分紅回饋投資者,未來更希望資本市場助力方大發展。”熊建明說。

    全國政協委員、佳都科技董事長劉偉表示,公司目前布局的AI業務、智能軌道交通業務、智慧城市治理、城市交通大腦業務都處在高景氣度階段,發展業務需要資金支持,需要吸引更多人才加入。公司將抓住本輪資本市場改革機遇,靈活運用再融資工具獲取發展所需資金,從現金流和戰略資源兩個維度支撐公司快速發展。

    勇挑服務實體經濟重擔

    “近年來資本市場改革不斷深入,包括注冊制改革、新證券法實施、加大對外資開放力度、加強信息披露監管等,表明國家對完善資本市場基礎制度、加大直接融資比例服務實體經濟的決心。同時,著力打擊虛假陳述、操縱市場等違法違規行為,提高上市公司質量,讓發展前景好、有真實需求的優質企業得到資本市場支持,并通過健全退出機制保持資本市場健康發展,是高瞻遠矚、利國利民的重要舉措。”劉偉說。

    除高度評價近年來資本市場改革舉措外,多位代表委員對推進創業板改革、更好發揮資本市場融資功能、服務實體經濟發展提出殷切寄望。“創業板改革并試點注冊制,應盡快落地,大膽地試。”熊建明稱。

    “今年新冠肺炎疫情對國內實體經濟造成影響,全球經濟因此面臨很大不確定性。大量優質企業受大環境影響可能出現非常規業績。企業在積極采取措施應對疫情的同時,希望創業板發行上市條件更具包容性,推進質量變革、效率變革、動力變革,以更好應對疫情影響。”萬捷表示。

    劉若鵬提出,在抗擊新冠肺炎疫情過程中,國內實體經濟承壓明顯,通過金融支持和政策傾斜,及時為高新技術企業“輸血”,對我國經濟結構轉型升級有著重要意義。他建議,在推動國內資本市場改革中,應進一步加大對創新創業企業的“包容度”,進一步放權給市場,提升企業融資自由度,讓企業有更廣闊的空間投入研發、發展業務。

    具體到政策層面,全國政協委員、白云電器董事長胡德兆表示,希望通過吸收社會資本與財政資金共同成立產業基金的模式推進工業轉型升級,引導基金扶持企業。同時,提高資本市場制度供給質量,通過提高再融資制度的便利性、并購重組制度的靈活性等,更好地帶動金融和實體經濟良性循環。

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