本報記者 姜楠

    日前，深交所完成2019年度上市公司信息披露考核工作，并通報考核結(jié)果。從考核情況看，A類、D類公司占比高于往年，表明上市公司信息披露整體質(zhì)量在穩(wěn)步提高的同時，一部分上市公司信息披露不規(guī)范的情況仍然較為突出。數(shù)據(jù)顯示，深市2196家上市公司中，考核結(jié)果為A的公司387家，占比17.62%；考核結(jié)果為B的公司1400家，占比63.75%；考核結(jié)果為C的公司314家，占比14.30%；考核結(jié)果為D的公司95家，占比4.33%。從近年上市公司考核情況看，最近連續(xù)三年A的公司有178家，占比8.58%；最近連續(xù)四年A的公司有129家，占比6.68%；最近連續(xù)五年A的公司有92家，占比5.09%。一批信息披露質(zhì)量高、規(guī)范運作誠信好、主動服務意識強的優(yōu)秀公司群體逐步形成，為深市全體上市公司提供了示范，作出了表率。

    同日，深交所發(fā)布新修訂的《上市公司信息披露工作考核辦法》（以下簡稱《考核辦法》）。《考核辦法》認真貫徹落實新證券法要求，以提高信息披露質(zhì)量為核心，以深化分類監(jiān)管為導向，結(jié)合現(xiàn)有制度執(zhí)行效果和市場新形勢新變化，從信息披露考核方式、考核內(nèi)容和結(jié)果用途三個方面優(yōu)化完善，進一步提高考核評價機制的透明度和實效性。

    調(diào)整考核方式，體現(xiàn)監(jiān)管導向。《考核辦法》調(diào)整考核方式為加減分模式，在統(tǒng)一考核基準分基礎(chǔ)上進行加分或扣分，并結(jié)合負面清單指標，確定上市公司考核評級。“加分項”重點關(guān)注公司信息披露規(guī)范、投資者關(guān)系維護、履行社會責任披露及配合深交所工作情況，“減分項”重點聚焦重大負面事項、上市公司及相關(guān)方被采取自律監(jiān)管措施或紀律處分情形。考核方式更清晰直觀，程序更公開透明，有利于向上市公司傳遞明確信號，督促其不斷提高信息披露質(zhì)量和規(guī)范運作水平。

    完善考核內(nèi)容，聚焦市場關(guān)切。《考核辦法》結(jié)合監(jiān)管實踐，強化對市場關(guān)注度高的熱點、重點問題的考核。一是新增對披露有效性的考核，重點關(guān)注披露內(nèi)容是否以投資者需求為導向、是否通俗易懂、是否主動結(jié)合所在行業(yè)的政策和動態(tài)進行披露。二是新增對自愿性披露行為的考核，關(guān)注公司是否存在選擇性披露和誤導投資者行為，是否對不確定性和風險作出充分提示，引導公司提高信息披露“含金量”，幫助投資者作出價值判斷和投資決策。三是新增現(xiàn)金分紅、股份回購、披露社會責任報告等考核內(nèi)容，督促公司加強投資者關(guān)系管理，強化投資者權(quán)益保護，切實履行社會責任。

    拓展考核用途，加大扶優(yōu)力度。為進一步激發(fā)上市公司做好信息披露工作的內(nèi)在動力，構(gòu)建良好市場生態(tài)，營造創(chuàng)先爭優(yōu)氛圍，《考核辦法》明確了對信息披露優(yōu)秀公司的支持舉措。對于考核結(jié)果為A的公司，深交所在承擔的審核職責范圍內(nèi)，依法依規(guī)對其進行股權(quán)、債券融資等業(yè)務提供便捷服務；應上市公司要求提供定向培訓；邀請公司高管人員擔任培訓講師，向市場推廣規(guī)范運作經(jīng)驗；優(yōu)先推薦公司高管人員為有關(guān)專業(yè)委員會委員人選等。

    在本次《考核辦法》修訂過程中，深交所通過現(xiàn)場座談、調(diào)查問卷等方式向上市公司征求意見，上市公司普遍表示，修訂后的考核內(nèi)容更為合理，考核機制更為完善，能更加全面反映上市公司信息披露質(zhì)量。

    深交所有關(guān)負責人表示，隨著新證券法實施和創(chuàng)業(yè)板注冊制落地實施，信息披露核心作用愈加凸顯。上市公司及“關(guān)鍵少數(shù)”等信息披露主體應當進一步提高認識，切實履行信息披露義務，扎實做好信息披露工作，不斷提高信息披露質(zhì)量。深交所將繼續(xù)貫徹落實劉鶴副總理、易會滿主席在創(chuàng)業(yè)板改革并試點注冊制首批企業(yè)上市儀式上的致辭要求，堅持“以信息披露為核心”的監(jiān)管理念，發(fā)揮信息披露考核的正向引導作用，分類施策、優(yōu)化服務，推動上市公司提高信息披露質(zhì)量和規(guī)范運作水平，努力培育體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展要求的上市公司群體。