本報記者 吳曉璐
“不要隱藏了,你的手機號是多少?你是不是財經記者?”9月17日,《證券日報》記者打通自稱為“上海智本正業”(被上市公司天山生物指認為假智本正業)的場外配資網站客服電話時,對方十分警惕。近日,因與上市公司天山生物“捆綁”,該網站引發廣泛關注。記者搜索發現,目前其配資網站依舊可以打開,配資業務仍在運作,只不過僅對老客戶開放,不接新客戶。
今年以來,隨著股市回暖,場外配資死灰復燃。證監會已多次提示場外配資風險,并表示將持續打擊場外配資違法違規行為。9月16日,上海證監局表示,今年前7個月,上海證監局聯合市公安經偵部門合計對場外配資、“黑嘴”薦股等重點領域非法證券期貨活動立案66起,抓獲犯罪嫌疑人150余人,同比分別上升313%和733%。
上市公司向股民征集打假建議
近日,在13個交易日內漲幅超過500%的天山生物陷入場外配資風波,股票已于9月9日開市起停牌。
9月16日,天山生物通過深交所互動易平臺二次回應稱,公司實控人控股的上海智本正業從未做過配資業務,上海智本正業只是很早設立的持股平臺,主要持有天山農牧業全部股權,智本正業自己本身沒有業務,域名到期之后,因為一直沒有實際使用,所以也沒維護。在知道域名已被不法者搶注后,智本正業第一時間報了網安、提交了ICP注銷。
此外,公司表示,注銷后域名雖不是智本正業的,但并不能立即起到關閉侵權網站的作用,假配資網站用的服務器在境外,很難進行維權,智本正業已向阿里云、騰訊云投訴。為保護投資者權益,智本正業已正式向證監會提交了舉報。與此同時,公司也向股民征集解決假網站的建議。
一位網站開發人士對《證券日報》記者表示,自稱“智本正業”的配資網站zbzy1.com域名是在北京阿里云注冊的,服務器是香港阿里云的,而且用了shzbzy.com的備案號。在這種情況下,被假冒的公司確實可以向國內運行阿里云的主體和工信部備案舉報。“但是,就算國內阿里云不給其解析了,他們在境外重新注冊也能突破。所以還是應該向當地司法機關報案。”
事實上,天山生物關聯方并不是第一家疑似被配資“盜名”的公司。此前,證監會公布的258家非法從事場外配資的平臺及其運營機構黑名單中,就驚現“同花順”“大智慧”等配資平臺名稱。目前,所謂“大智慧配資”的網站已經顯示“無法訪問此網頁”,但是自稱為“同花順配資”的網站依舊可以正常打開。
《證券日報》記者致電“同花順配資”官方客服并詢問,“配資是違法的,如果被查,賬戶資金是否安全”時,客服頗為自信的表示,“前陣子監管已經查過一波了,賬戶是安全的,沒有問題。雖然公司上了‘黑名單’,但是目前業務并沒有受到影響。”
當被問及其與上市公司同花順的關系時,客服表示,“我們有合作,是他們旗下的配資平臺,實控人不是同一個。”但是,上市公司同花順相關人士卻對記者表示,“對方是假冒的,對此我們已經向有關部門舉報。”
嚴打場外配資常態化
“近期資本市場活躍度提升,但是非法證券期貨活動也有抬頭的跡象。”除了披露打擊場外配資的進展,上海證監局同時提示投資者,部分非法配資機構通過設立境外網站,借助微信、QQ、APP等招攬投資者;有的非法咨詢機構,以私募基金等名義,通過所謂老師指導在微信群、社交網站大肆騙取投資者財產;還有部分非法主體,以配資之名,行詐騙之實等等。這些與場外配資、非法薦股等有關的非法證券期貨活動不僅嚴重侵害投資者合法權益,也是資本市場健康發展的重要隱患。
近年來,場外配資還常常現身于操縱市場案件中,配資中介除了為操縱者提供資金,還為其提供大量無關聯股票賬戶,用來規避監管,擾亂市場秩序。去年11月份,最高人民法院發布的《全國法院民商事審判工作會議紀要》以及今年3月份實施的新證券法均明確提出,場外配資構成非法證券業務活動,屬于違法行為。
今年以來,北京、上海等多地證監局陸續公布了轄區內的場外配資平臺“黑名單”。7月8日,證監會在官網對258家非法從事場外配資的平臺及其運營機構名單進行了集中曝光,并表示證監會將持續推進打擊場外配資違法違規行為常態化,堅決維護投資者利益和資本市場秩序。
此前,銀河證券首席經濟學家劉鋒曾對記者表示,打擊場外配資,首先,監管層要做好投資者教育,加強投資者適當性管理和投資者賬戶管理。其次,需要弄清違法違規的配資平臺是如何將資金“送”入股市的,即加強對賬戶異動的監管。最后,也需要清查配資公司性質以及違法違規資金的來源。多方合力,從根源上杜絕場外配資違法違規行為,維護資本市場秩序。
某法律界資深人士對《證券日報》記者表示,場外配資是2015年股市大幅下挫一個非常重要的助推因素。目前,場外配資是證監會打擊重點之一,而且最高法對場外配資的法律協議也認定無效。但是,由于利益驅使,部分場外配資平臺依舊違法違規野蠻生長。另外,公安機關打擊場外配資的公共資源成本較大。今后如何更高效、更嚴格處理還需要進一步的調研并深入研究,例如,探討是否需要追加法律措施等。
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