本報記者 吳曉璐

    10月16日，證監(jiān)會副主席李超在北京市2020年基礎(chǔ)設(shè)施REITs產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上表示，將完善工作機制，發(fā)揮各方合力，確保公募REITs行穩(wěn)至遠。將國際實踐和中國國情相結(jié)合，探索一條適合中國國情的REITs發(fā)展道路。

    李超表示，REITs有利于深化金融供給側(cè)改革，增強資本市場服務(wù)實體經(jīng)濟能力。一方面，REITs有利于盤活基礎(chǔ)設(shè)施存量資產(chǎn)，提供增量資金來源，增強政府和企業(yè)的再投資能力，暢通經(jīng)濟內(nèi)循環(huán)。另一方面，REITs作為權(quán)益性金融產(chǎn)品，有利于提升股權(quán)融資比重，降低杠桿率、改善資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu)，增強風(fēng)險抵御能力。與此同時，REITs回收資金用于補短板領(lǐng)域，有利于促進基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展。另外，REITs具有流動性比較高、收益相對穩(wěn)定、安全性比較強等特點，可填補當(dāng)前大類金融產(chǎn)品的空白，拓寬社會資本的投資渠道，滿足不同風(fēng)險偏好的投資需求。

    李超強調(diào)，需要遠近結(jié)合，依托現(xiàn)行法律法規(guī)推出REITs試點，總結(jié)試點經(jīng)驗，推動完善制度供給和相關(guān)制度安排，促進REITs市場長期健康發(fā)展。在現(xiàn)行法律法規(guī)框架下，結(jié)合我國經(jīng)濟、社會發(fā)展需要，從基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域入手，以公募資金+資產(chǎn)支持證券模式推出公募REITs試點是現(xiàn)實可行的一種選擇。與成熟市場相比，目前的基礎(chǔ)設(shè)施REITs交易結(jié)構(gòu)和層級略多，交易規(guī)則有待進一步檢驗。試點方案依托現(xiàn)行法律框架，充分借鑒境外成熟市場實踐，力求堅持REITs的實質(zhì)。完善制度供給及相關(guān)政策安排是推動REITs市場長期健康發(fā)展的基礎(chǔ)，同時稅收政策也是REITs產(chǎn)生和發(fā)展的重要驅(qū)動因素。希望在現(xiàn)有的法律法規(guī)框架下，先進行公募REITs試點相關(guān)的工作推動、落地。下一步，在法律框架和稅收政策這些大的方面，進一步明確清晰。

（編輯 田冬）