證監(jiān)會正在研究制定禁止系統(tǒng)離職人員不當入股擬上市企業(yè)的制度規(guī)定，系統(tǒng)規(guī)范離職人員入股行為，扎緊扎牢制度的籠子。同時，證監(jiān)會將全面排查IPO在審企業(yè)，對存在系統(tǒng)離職人員入股情形的，將加強核查披露，從嚴審核把關。

    證監(jiān)會官方網(wǎng)站昨日晚間發(fā)布了這一消息。對于近期個別媒體報道“證監(jiān)會系統(tǒng)離職人員投資入股擬上市企業(yè)的，證監(jiān)會一律不予受理，已受理的暫停審核”，證監(jiān)會澄清表示，該報道內容不實，對于涉及系統(tǒng)離職人員投資入股的IPO申請，證監(jiān)會均正常受理，并嚴格依法推進審核復核程序。

    證監(jiān)會官網(wǎng)消息稱，近期，有媒體報道證監(jiān)會系統(tǒng)離職人員突擊入股擬上市公司，引發(fā)各方關注。證監(jiān)會對此高度重視，堅持從防范違法違規(guī)“造富”、維護市場“三公”秩序、加強監(jiān)管隊伍廉政建設的高度出發(fā)，堅持問題導向、舉一反三，全面排查在審企業(yè)，對存在系統(tǒng)離職人員入股情形的，加強核查披露，從嚴審核把關。同時正抓緊補齊制度短板，系統(tǒng)規(guī)范離職人員入股行為。

    據(jù)介紹，近一階段，證監(jiān)會著力加強對突擊入股、利益輸送、“影子股東”、違規(guī)代持等行為的監(jiān)管和規(guī)范。今年2月，證監(jiān)會發(fā)布實施申請首發(fā)上市企業(yè)股東信息披露指引，進一步壓實中介機構責任，加強股東穿透核查披露，強化臨近上市入股行為監(jiān)管，從嚴懲治違法違規(guī)行為。

    在制度執(zhí)行過程中，證監(jiān)會堅持刀刃向內，多措并舉，突出強化系統(tǒng)離職人員不當入股行為監(jiān)管，著重開展了四項工作：

    在股東信息披露核查過程中，要求發(fā)行人和中介機構專項報告證監(jiān)會系統(tǒng)離職人員入股情況；對存在此類情形的，組織相關證監(jiān)局開展廉政核查，發(fā)現(xiàn)違法違紀行為的嚴肅處理；加強審核注冊人員的廉政監(jiān)督，嚴格落實不當說情報備等制度，重點關注系統(tǒng)離職人員；建立內審復核機制，對相關企業(yè)的審核工作強化內審監(jiān)督，確保審核過程公平公正、依法合規(guī)。

    證監(jiān)會官網(wǎng)消息表示，當前，證監(jiān)會正在按照依法行政、強化監(jiān)督的原則，研究制定禁止系統(tǒng)離職人員不當入股擬上市企業(yè)的制度規(guī)定，有針對性地采取加固措施，扎緊扎牢制度籠子。

    該制度規(guī)定的主要內容擬包括：明確不當入股情形，重點盯防利用原公權力謀取投資機會、入股過程存在利益輸送等行為；系統(tǒng)人員離職前，進行專門談話提醒，要求作出不得違規(guī)入股的書面承諾，研究離職人員入股禁止期要求；制定專門的審核指引，強化發(fā)行審核中對系統(tǒng)離職人員不當入股的靶向監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)涉嫌違法違紀的，及時移送、從嚴處理；完善內審監(jiān)督復核程序，嚴格執(zhí)行公務回避、與監(jiān)管對象交往報告等制度規(guī)定。