中國證監會副主席趙爭平昨日在參加上交所2021年技術大會時表示,緊扣穩妥發展金融科技和強化監管科技運用兩條主線,扎實推動科技化數字化轉型,穩妥推進監管科技應用,持續強化科技監管,行業機構要把審慎合規落實到金融科技創新工作的各領域各環節。
趙爭平指出,近年來,伴隨著大數據、云計算、區塊鏈、人工智能等新興技術的發展,數字技術深刻改變了資本市場生態,成為助推資本市場深化改革創新,不斷提升金融服務適應性、競爭能力和普惠性能力的重要手段,為提高資本市場治理效能,實現高質量發展帶來了新機遇。一方面,數字化技術推廣應用有助于暢通監管機構和上市公司、中介機構、投資者等市場參與主體的信息交互,促使監管工作更加高效、更加精準、更加智慧,持續提升監管服務的能力。另一方面,以移動互聯網為代表的數字化創新產品與服務,在投行業務、經紀業務、財富管理、風險管理等領域不斷應用,有效拓寬金融應用場景,大幅提升金融服務的滲透率。
趙爭平指出,證監會高度重視資本市場科技化轉型與發展,強化頂層設計,堅持問題導向、應用導向,推動各項重點工作邁出了堅實步伐。完善科技監管基礎設施,整合全系統行業科技監管職能,成立科技監管局,強化對證券期貨行業技術條線的集中統一監管,以及對全系統科技資源的統一調度管理。由科技監管局和中證數據公司、中證技術公司構成一體兩翼的科技監管組織架構日益成型,完善行業監管制度規則,發布實施信息技術機構備案管理規定。
深化科技監管與服務能力,科技監管基礎得到了夯實。圍繞上市、稽查等監管業務的需求,全力推進重點項目建設,初步達到了好看、好用、管用的效果。推動行業金融科技的發展,積極探索新興技術在證券期貨行業的應用發展,打造金融行業領先的自主區塊鏈底層平臺,推動交易所等市場核心機構,建設行業云服務公共設施,鼓勵支持行業機構在風險管理、合規審計、監管、數據報送、投資者適當性管理、內部應用管理、業務流程優化等領域應用大數據人工智能技術,使業務效率更高,成本更低,風控更強。
趙爭平指出,2021年證監會系統工作會議將加快推進科技和業務的深度融合,作為年度重點工作之一。新的發展階段,要緊緊圍繞打造一個規范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場的總目標,緊扣穩妥發展金融科技和強化監管科技運用兩條主線,扎實推動科技化數字化轉型,不斷強化數字科技對資本市場的有效支撐。
一是要堅持守正創新,確保金融科技發展始終行進在正確的航向上。實踐充分證明,只有根植于經濟和人民群眾需求的金融創新才有生命力。行業機構在發展金融科技時,應始終堅持服務實體經濟高質量發展的宗旨,把審慎合規落實到金融科技創新工作的各領域各環節,切實保護好廣大投資者,特別是中小投資者的合法權益。
二是要強化科技思維,穩妥推進監管科技應用,持續強化科技監管,進一步夯實基礎工程,突破重點項目,加快監管科技應用實踐,努力向科技要動力,要效能。堅持應用導向,著力提高業務需求質量,促進技術與業務的深度融合。
三是發揮各方合力,營造良好數字化生態。數字化轉型是一項復雜的系統工程,需要行業機構持續加強數字化能力建設,匯集眾智眾力,發揮好整體合力。交易所作為行業核心機構,要打造先進的基礎設施,發揮行業技術引領的示范作用。市場各方要廣泛交流,協同研究和應用推廣,共同構建開放融合、具有引領發展能力的數字化生態。
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