本報記者 吳曉璐

    “黨的十九屆五中全會、中央經濟工作會議和今年全國兩會都對資本市場作出一系列重大戰略部署，在這樣一個關鍵時期，福建省委省政府把握資本市場改革發展趨勢，召開以‘創新發展與資本賦能’為主題的資本市場對接大會，對于推動福建資本市場和經濟社會高質量發展具有特殊而重要的意義。”近日，證監會副主席閻慶民在資本市場福建對接大會上表示，證監會將進一步發揮多層次資本市場作用，助力福建經濟社會高質量發展。

    資本市場為各階段企業提供全方位服務

    閻慶民表示，近年來，證監會在黨中央、國務院的正確領導和國務院金融委的統一指揮協調下，緊緊圍繞“打造一個規范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場”的總目標，堅持穩中求進工作總基調，統籌推進防控疫情、深化改革、防范風險和支持經濟社會發展各項工作，取得積極成效。

    “總的來看，資本市場正在發生日益深刻的結構性變化，市場韌性、活力和吸引力明顯增強，市場生態持續改善，服務實體經濟的規模、深度和廣度不斷延伸，金融產品種類日益豐富，為種子期、初創期、成熟期等各階段企業提供了全方位、全鏈條、多樣化服務。”閻慶民表示，2020年，共394家公司首發上市，融資4670億元，規模創十年新高；再融資9476億元，并購重組金額達1.66萬億元；交易所債券市場合計融資8.48萬億元；創投基金在投本金8877億元，增幅近40%。

    閻慶民表示，近年來，福建資本市場取得長足發展，一是直接融資規模顯著增加。2019年以來福建企業通過多層次資本市場直接融資5723億元，其中首發上市融資和再融資近千億元。

    二是企業上市步伐加快。2019年以來，福建上市公司穩步增長，總量居全國第7位，其中，1家成為創業板市值最高的上市公司。

    三是上市公司質量不斷提升。福建159家上市公司總股本、總市值分別排全國第7、第8位。今年一季度，福建上市公司平均每股收益、凈資產收益率分別高于全國平均水平41%、37%。

    四是私募基金快速發展。截至2020年底，福建共有私募基金管理人592家，管理基金規模達2581億元。2020年，創投基金在福建地區在投本金177億元，同比增加54%。

    5個“著力”助力福建經濟社會高質量發展

    “資本市場是現代經濟體系的重要組成部分，將在建設社會主義現代化國家征程中發揮更大作用。”閻慶民表示，證監會認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，進一步發揮多層次資本市場作用，助力福建經濟社會高質量發展，具體來說，就是要做到5個“著力”。

    一是著力加大科技創新支持力度，突出創新資本戰略作用。支持高端裝備制造、信息技術、新能源、新材料、生物醫藥、節能環保等科技創新企業，通過科創板、創業板、新三板精選層上市掛牌融資。支持私募股權基金發展，鼓勵私募股權基金在福建投小、投早、投科技，進一步優化科技資源配置，激發創新主體活力，發揮政府創業引導基金和成果轉化基金的帶動作用。發揮好上市公司的產業引領作用，助力實現科技、資本融通創新，打造具有更強創新能力、更高附加值、更安全可靠的產業鏈、供應鏈。

    二是著力發揮多層次資本市場作用，支持企業成長壯大。加大對后備上市企業的培育力度，支持福建優質企業利用資本市場注冊制改革機遇發展壯大。發揮新三板服務“小特精專”作用，引導中小企業到新三板掛牌發展，推動符合條件的企業通過精選層轉板上市。支持福建省區域性股權市場規范發展，為中小微企業提供更多普惠性金融服務，培育輸送更多優質后備上市資源。

    三是著力提高上市公司質量，推動上市公司做優做強。指導支持福建進一步落實提高上市公司質量的意見，引導上市公司用好用足再融資新政，推進高質量并購重組。鼓勵產業優勢突出的上市公司整合行業資源，帶動產業行業加速發展。支持上市公司發行債券，拓寬直接融資渠道。

    四是著力推動證券期貨經營機構發展，不斷提升服務能力。鼓勵福建法人證券期貨經營機構多途徑增強資本實力和運營能力，實現專業化、差異化發展。引導法人證券公司加大在福建的資源投入，積極對接省內重點項目、重點企業和雙創企業，支持發行基礎設施公募REITs。加強對外交流合作，支持符合條件的境外證券期貨經營機構在福建省設立獨資、合資機構。

    五是著力防范化解資本市場風險，涵養良好金融生態。協同配合福建省有關部門和各級政府，加強對福建上市公司風險化解的指導，持續加強債券違約、股票質押以及私募基金、地方各類交易場所等重點領域風險研判，突出標本兼治，消化存量和遏制增量并舉，積極穩妥防范化解風險。加強投資者保護工作，依法加強對各類市場主體監管，嚴厲打擊各類違法違規行為，促進福建資本市場健康發展。

（編輯 上官夢露）