中國證監會副主席方星海昨日在參加2021中新金融峰會時表示，中國證監會推進資本市場高水平制度型開放，將以注冊制改革為抓手，持續加強資本市場制度建設，繼續優化和拓展互聯互通等跨境投資渠道，豐富跨境投資的產品供給和配套制度，健全跨境資本流動和風險監測防范機制，鞏固和完善市場化法治化國際化的營商投資環境。

    方星海指出，近年來，證監會按照“打造一個規范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場”的要求，推出了一系列雙向開放新舉措，取得顯著成效。市場開放不斷深化，證監會持續拓展和深化境內外市場互聯互通機制，豐富外資參與A股市場的投資渠道。行業準入全面放開，證監會于2020年全面放開證券、期貨和基金管理公司外資股比限制，外資機構在經營范圍和監管要求上均實現國民待遇，很多國際知名機構加快了在華投資展業步伐。產品開放穩步推進，商品期貨、期權國際化品種范圍不斷拓展，已有9個品種向境外投資者開放，其中2021年新增原油、棕櫚油期權兩個國際化品種。滬深港ETF互通、中日ETF互通相繼推出，順利推進。

    方星海表示，目前，中國證監會已經與新加坡等八個東盟國家的證券期貨監管機構簽署雙邊監管合作諒解備忘錄。新加坡金融機構已在華設立了4家合資基金管理公司，星展銀行獲準在華設立外資控股證券公司，并已于2021年6月正式開業。72家東盟金融機構獲得合格境外投資者（QFII）資格。同時，東盟也成為中國證券期貨經營機構“走出去”的重要目的地之一，有4家中國證券基金期貨經營機構分別在新加坡、老撾等地設立子公司。

    方星海指出，中國證監會將全力支持中新（重慶）互聯互通項目和陸海新通道建設，不斷深化中新、中國－東盟資本市場務實合作，助力開創互聯互通新格局。

    一是推進資本市場高水平制度型開放。中國證監會將以注冊制改革為抓手，持續加強資本市場制度建設，提升市場深度和流動性。繼續優化和拓展互聯互通等跨境投資渠道，豐富跨境投資的產品供給和配套制度，便利跨境投資和風險管理。加強監管機構之間的監管協作和信息共享，健全跨境資本流動和風險監測防范機制。

    提升制度規則完備性、透明度和可預期性，鞏固、完善市場化法治化國際化營商投資環境。

    二是深化中新、中國－東盟資本市場合作。目前，深圳證券交易所和新加坡交易所ETF合作項目已經取得積極進展，中新雙方將積極推動早日實現ETF互通。中國支持符合條件的金融機構結合自身發展需要到東盟投資展業，鼓勵雙方交易所開展務實合作，將繼續加強與東盟國家的監管和執法合作，共同打擊跨境證券違法犯罪行為，保護投資者合法權益。東盟許多國家對加強與中國資本市場的合作，都表現出了很強的積極性，中國證監會將根據各國資本市場的實際情況，推進在產品和技術上的務實合作。

    三是支持資本市場開放政策在重慶落地。截至目前，中國已有12家外資控股或全資證券基金期貨公司相繼獲批。期待重慶繼續打造市場化法治化國際化的營商環境，歡迎各國金融機構到重慶投資展業，立足重慶，輻射全國特別是廣大西部地區，為中國、新加坡及東盟的投資者提供優質金融服務。

    四是做好高質量實施RCEP工作。將于明年1月1日生效的區域全面經濟伙伴關系協定（RCEP）是目前金融業具有最高開放水平的自貿協定首次落地。中國證監會將持續深入做好高質量實施RCEP工作，不斷提高資本市場領域貿易投資便利化水平。

    五是加強綠色金融合作。中國證監會正在研究制定資本市場支持碳達峰碳中和目標的政策措施，加大對綠色低碳企業的融資支持力度，研究完善上市公司環境信息披露制度，引導市場主體樹立綠色投資理念，積極參與國際證監會組織可持續金融相關工作。