本報記者 昌校宇

    見習記者 楊潔

    “2021年，我國市場主體達到1.5億戶，企業活躍度保持70%左右，為經濟行穩致遠儲備寶貴資源。2022年，將聚焦‘六穩’‘六保’關鍵環節，以更大力度支持市場主體發展。”12月29日，市場監管總局局長張工接受新華社記者采訪時表示。

    張工表示，在高標準深化“證照分離”改革方面，將完善“全國版”和“自貿試驗區版”兩張清單的聯動調整機制，加快構建簡約高效、公正透明、寬進嚴管的準入準營規則；對于已經出臺的《市場主體登記管理條例》，盡快出臺實施細則，包括著眼市場主體全生命周期、健全市場主體退出制度，降低制度性交易成本；對市場主體尤其是中小微企業，著力完善和落實幫扶政策。將會同扶持個體工商戶發展部際聯席會議成員單位持續優化扶持政策體系，探索建立一體化、一站式政策服務平臺。

    對于強化市場監管“穩”的職能，張工提出，要維護好各類市場主體穩定發展的環境，維護好穩定的公平公正市場秩序，守穩市場監管領域的安全底線。

    張工表示，立足推動高質量發展，在市場監管改革創新和提升綜合效能上邁出“進”的新步伐。如加快構建簡約高效、公正透明、寬進嚴管的準入準營規則，促進市場主體服務便利化，降低制度性交易成本；創新運用信用監管、智慧監管手段，更好適應我國超大規模市場的快速變化。

    “對于優化營商環境、支持市場主體發展的政策措施，要早謀劃、早出臺、早見效。對于安全風險隱患、影響民生以及對產業鏈供應鏈具有沖擊和傳導效應的違法違規行為，要強化預警防范，嚴格監管執法。”張工表示，更好統籌把握支持和規范發展的著力點，實現市場監管工作法律效果、社會效果的有機統一。

    “隨著超大規模市場的形成，各類市場主體的競合關系發生深刻變化，資本在壯大中利弊兩方面特征日益顯現，市場壟斷和行政性壟斷同時并存，反壟斷反不正當競爭監管亟須加強。”張工表示，2021年，按照黨中央、國務院決策部署，市場監管總局在促進公平競爭治理方面取得一系列積極進展。2022年，要統籌發展和安全、效率和公平、活力和秩序、國內和國際，堅持“兩個毫不動搖”，堅持監管規范和促進發展并重，深入實施公平競爭政策，加強反壟斷反不正當競爭監管執法，更好發揮公平競爭監管在宏觀經濟治理中的作用。

    2021年11月份，國家反壟斷局掛牌成立，體現了國家對反壟斷體制機制的進一步完善。張工表示，以充實反壟斷力量為契機，未來將深化理論研究、加強人才培養、強化技術支撐，建設高素質、專業化監管隊伍，提升競爭監管科學化、系統化水平。

（編輯 崔漫）