本報(bào)記者 桂小筍
日前,深圳堂堂會(huì)計(jì)師事務(wù)所(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“堂堂所”)被證監(jiān)會(huì)處罰引起市場(chǎng)廣泛關(guān)注。
證監(jiān)會(huì)官網(wǎng)近日發(fā)布的信息顯示,堂堂所承諾不在審計(jì)報(bào)告中出具“無(wú)法表示意見(jiàn)”或“否定意見(jiàn)”,審計(jì)獨(dú)立性嚴(yán)重缺失、審計(jì)程序存在多項(xiàng)缺陷、審計(jì)報(bào)告存在虛假記載和重大遺漏,缺乏應(yīng)有的職業(yè)操守和底線。證監(jiān)會(huì)擬對(duì)堂堂所采取“沒(méi)一罰六”的行政處罰,相關(guān)主體涉嫌犯罪問(wèn)題將移送公安機(jī)關(guān)。
“堂堂所主觀上表達(dá)了串通造假的意思,客觀上起到了鼓動(dòng)其客戶(hù)財(cái)務(wù)造假的效果。”1月9日,上海明倫律師事務(wù)所王智斌律師在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示。
從證監(jiān)會(huì)公布的信息可知,堂堂所在明知*ST新億年報(bào)審計(jì)業(yè)務(wù)已被其他會(huì)計(jì)師事務(wù)所“拒接”的情況下,與*ST新億簽訂協(xié)議,承諾不在審計(jì)報(bào)告中出具“無(wú)法表示意見(jiàn)”或“否定意見(jiàn)”,并要求如發(fā)生被監(jiān)管部門(mén)處罰的情形,*ST新億應(yīng)予補(bǔ)償。
“證監(jiān)會(huì)對(duì)其重罰是必然的。現(xiàn)行《證券法》對(duì)于‘看門(mén)人’提出了更高要求,‘看門(mén)人’不‘看門(mén)’承擔(dān)的法律后果更加嚴(yán)厲。”王智斌表示,作為中介機(jī)構(gòu),會(huì)計(jì)師事務(wù)所在履職過(guò)程中應(yīng)當(dāng)客觀中立、勤勉盡責(zé),如果會(huì)計(jì)師事務(wù)所有串通行為或者未勤勉盡責(zé)導(dǎo)致審計(jì)結(jié)論有誤的,證監(jiān)會(huì)可以視情節(jié)輕重對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所予以行政處罰;投資者亦可將會(huì)計(jì)師事務(wù)所列為被告,要求會(huì)計(jì)師事務(wù)所承擔(dān)連帶賠償責(zé)任,立信、眾華等多家會(huì)計(jì)師事務(wù)所都曾在不同案件中被法院判決向投資者承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
對(duì)于堂堂所承諾不在審計(jì)報(bào)告中出具“無(wú)法表示意見(jiàn)”或“否定意見(jiàn)”之事,多位市場(chǎng)人士在和《證券日?qǐng)?bào)》記者交流時(shí)都覺(jué)得匪夷所思。
“審計(jì)機(jī)構(gòu)與上市公司之間是聘用關(guān)系,每一個(gè)會(huì)計(jì)年度,審計(jì)機(jī)構(gòu)從上市公司處收取數(shù)十萬(wàn)的審計(jì)費(fèi)用,一般不會(huì)出現(xiàn)會(huì)計(jì)師事務(wù)所以出具非標(biāo)意見(jiàn)‘要挾’上市公司的情況。”王智斌表示,會(huì)計(jì)師事務(wù)所有“要挾”行為的,則涉嫌構(gòu)成敲詐勒索,會(huì)計(jì)師事務(wù)所會(huì)受到刑事法律制裁。
事實(shí)上,監(jiān)管部門(mén)對(duì)于堂堂所的關(guān)注由來(lái)已久。早在2021年2月19日,證監(jiān)會(huì)曾對(duì)堂堂所承接多家ST公司年報(bào)審計(jì)工作的相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行回復(fù),“堂堂所在2020年承接了*ST新億2019年年報(bào)審計(jì)業(yè)務(wù)后,又陸續(xù)承接*ST金洲、*ST斯太等上市公司2020年年報(bào)審計(jì)業(yè)務(wù)。2020年下半年,證監(jiān)會(huì)針對(duì)堂堂所執(zhí)行的*ST新億2019年年報(bào)審計(jì)業(yè)務(wù)開(kāi)展了現(xiàn)場(chǎng)檢查,發(fā)現(xiàn)其在執(zhí)業(yè)過(guò)程中存在諸多問(wèn)題。根據(jù)檢查情況,證監(jiān)會(huì)已對(duì)*ST新億及堂堂所涉嫌違法違規(guī)行為立案調(diào)查”。
同花順數(shù)據(jù)顯示,以2020年年報(bào)為參照指標(biāo)查詢(xún)可知,滬深兩市共有12家會(huì)計(jì)師事務(wù)所服務(wù)的上市公司分別超100家,最多的一家會(huì)計(jì)師事務(wù)所服務(wù)上市公司超600家。從審計(jì)意見(jiàn)來(lái)看,對(duì)于財(cái)報(bào)中存在問(wèn)題的上市公司,審計(jì)機(jī)構(gòu)也給出了相應(yīng)的意見(jiàn),并提示風(fēng)險(xiǎn)。
有資深會(huì)計(jì)人士同《證券日?qǐng)?bào)》記者交流時(shí)坦言,對(duì)于在資本市場(chǎng)已經(jīng)有公開(kāi)“劣跡”的上市公司,會(huì)計(jì)師在審計(jì)的時(shí)候要重點(diǎn)看資金流等細(xì)節(jié),現(xiàn)場(chǎng)核查、現(xiàn)場(chǎng)走訪也要更仔細(xì),還要盯緊公司有沒(méi)有生產(chǎn)能力,“這些都要有針對(duì)性地看,如果有問(wèn)題,要出非標(biāo)準(zhǔn)的審計(jì)報(bào)告。”
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