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證監會:探索推出期貨新型產品推動市場對外開放

2022-09-07 00:00  來源:證券時報電子報

    中國證監會副主席方星海昨日在參加2022中國(鄭州)國際期貨論壇時表示,證監會在不斷完善傳統品種風險管理“工具箱”的同時,積極探索推出碳排放、物流、指數等新型產品,強化制度保障作用,豐富監管工具箱,打擊違法違規行為,維護市場“三公”秩序,加快開放型品種布局,推進國際監管合作,不斷提升大宗商品價格的國際影響力。

    方星海指出,我國期貨市場呈現出鮮明的中國特色,包括推出中國特色期貨品種,構建中國特色監管制度,創新中國特色業務模式等。期貨市場具有自身獨特的功能和優勢,與全國統一大市場“高效規范、公平競爭、充分開放”的建設目標高度契合,特別是在加快建設全國統一的市場制度規則、打破地方保護和市場分割、打通制約經濟循環的關鍵堵點、促進大宗商品等要素資源在更大范圍內暢通流動等方面,將發揮更加重要的作用。

    一是幫助產業企業提升競爭力。期貨價格具有預期性、連續性、公允性和權威性等特點,能夠比較真實地反映現貨市場供求變化趨勢。隨著越來越多的期貨品種成為現貨貿易定價基準,上下游企業除參與套期保值外,還靈活采取基差交易、含權貿易等多種方式,有效應對市場波動風險,不斷提升穩健經營能力。此外,期貨交易所推出的“鄭商所白糖基差貿易泛糖專區”“上期所浙油中心報價專區”等創新業務模式,實現了期貨市場定價、現貨平臺交收,有利于產業企業綜合利用期現兩個市場,為企業轉型升級和高質量發展賦能。

    二是提供更貼近產業需求的期貨標準。期貨標準注重市場實際需求,關注產業鏈更多環節,通過不斷滿足產業鏈供應鏈不同企業需求,使相關規則標準傳導至生產流通領域,助力資源要素高效配置。例如,螺紋鋼、熱軋卷板期貨通過優化計重方式、交割規格等,進一步滿足了市場參與者的貿易與使用習慣。純堿期貨通過合理設置交割標準,貼近了光伏玻璃企業用堿需求。

    三是促進國內商品市場循環暢通。目前期貨交易所已經設立近千家交割庫,分布在品種的主要產、銷及貿易集散地。通過充分發揮交割功能,便利產業企業進行實物交收,能夠促進區域間的要素流動和供需間的有效對接,進而有助于消除市場分割,促進商品集散流通。例如,苯乙烯期貨將交割區域覆蓋面擴大至九省市,實現覆蓋全國近九成苯乙烯的產銷量。油脂油料企業通過菜系品種交割廠庫平臺,打破傳統市場地域限制,將菜籽油、菜籽粕銷售至全國市場。

    四是助力統一大市場雙向開放。建設全國統一大市場,需要有效利用全球要素和市場資源,使國內市場與國際市場更好聯通。按照“引進來、走出去”原則,期貨市場有序推動對外開放和國際化進程,便利全球客戶資源配置、風險管理。例如,進口菜粕納入期貨交割,從交割端實現了“引進來”,能夠更好服務油脂油料企業管理跨國貿易風險。

    相關企業通過20號膠期貨保稅交割獲得貨源,通過中歐班列再出口至波蘭、德國,開辟了新的貿易流向,實現了期現貨、境內外市場的雙聯通。

    方星海指出,證監會將以服務構建新發展格局為主線,聚焦服務實體經濟和國家戰略,深入貫徹落實《期貨和衍生品法》,深化產品和服務創新,充分發揮期貨功能作用,更好地為實體經濟和國家發展大局保駕護航。一是持續豐富產品供給,圍繞統一大市場、綠色發展等國家重大戰略導向和市場轉型發展需求,在不斷完善傳統品種風險管理“工具箱”的同時,積極探索推出碳排放、物流、指數等新型產品,提升服務實體經濟的廣度和深度。二是深化市場功能發揮,緊貼產業需求優化合約規則,多措并舉降低市場參與成本,創新服務推動產業企業參與,有效提升期貨價格的真實性、公允性、權威性,積極發揮價格信號作用,促進商品要素在全國市場有效配置。三是強化制度保障作用,深入貫徹《期貨和衍生品法》,做好配套制度“立、改、廢”工作,充分利用法律賦予的紅利和機遇,豐富監管工具箱,打擊違法違規行為,維護市場“三公”秩序,保障各類市場主體公平有序參與期貨市場。四是穩步推動對外開放,加快開放型品種布局,進一步推動合格境外機構投資者(QFII)、人民幣合格境外機構投資者(RQFII)參與,在風險可控前提下積極探索對外開放新路徑新模式,推進國際監管合作,不斷提升大宗商品價格的國際影響力。五是持續加強期貨市場宣傳,多渠道多角度發聲,講好通俗易懂、特色鮮明的“期貨故事”,增進社會各界共識,為期貨市場營造良好發展環境。

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