本報記者 吳曉璐

    12月27日，最高人民法院發布《關于為促進消費提供司法服務和保障的意見》（以下簡稱《促進消費意見》）和《關于為穩定就業提供司法服務和保障的意見》（以下簡稱《穩定就業意見》），為促消費、穩就業提供有力司法服務保障舉措。

    依法治理哄抬物價等行為

    把握好平臺經濟發展“紅綠燈”

    最高人民法院民一庭負責人答記者問時表示，消費對經濟發展具有基礎性作用，《促進消費意見》從三方面入手，增強消費信心，提升消費意愿：一是在消費端，加強消費者權益保護，讓消費者放心消費；二是在生產經營端，保護企業產權、經營自主權和知識產權，鼓勵公平競爭、科技創新，發揮供給側對消費的支撐引領作用；三是在市場秩序方面，維護誠信公平高效的市場秩序，促進經營者誠實守信經營，保障消費者明明白白消費。

    具體來看，《促進消費意見》從四大方面提出30條具體服務保障舉措：

    一是加強消費者權益司法保護。以最嚴舉措保護食品、藥品安全，加強預付式消費中消費者權益保護，依法整治消費領域“霸王條款”；不得以商品已拆封為由主張不適用七日無理由退貨制度，不能依免責條款對暴力分揀快遞等故意或者重大過失行為提出免責抗辯，不得以消費者不同意處理個人信息為由拒絕提供商品或者服務；嚴格保護依法成立生效的房屋買賣合同，依法治理哄抬物價、收取高額快遞費導致合同顯失公平等侵害消費者權益的行為；對未成年消費者、老年消費者和農村消費者權益保護作出特別規定。

    二是加強生產經營者權益司法保護。全面依法平等保護各類產權，依法規范違法限制生產經營者、無理阻礙業主建設汽車充電設施的行為；依法懲治生產銷售假種子、假化肥、假農藥等農業生產資料、偽劣商品等違法犯罪行為；依法整治知識產權領域虛假訴訟、惡意訴訟、濫用訴權等不誠信訴訟行為；把握好平臺經濟發展“紅綠燈”，激發投資活力；依法保護新零售業態、共享經濟、新個體經濟。

    三是維護誠信公平的市場環境。依法規制平臺強制“二選一”、歧視性待遇、虛假宣傳、刷單炒信、強制搭售等壟斷和不正當競爭行為；積極對接消費領域失信名單制度，推動共建失信違法生產經營者信息披露平臺，構建有利于增強消費信心的社會信用體系；妥善處理涉商品流通等案件，依法糾正違法設卡、阻礙物流等不當行政行為，推動跨區域物流暢通有序。

    四是進一步提升司法服務水平。準確適用在線訴訟規則、在線調解規則等規定，實現提升消費糾紛在線化解質效與保障人民群眾合法訴訟權益相統一；完善消費民事公益訴訟與私益訴訟銜接機制，探索建立食品安全民事公益訴訟懲罰性賠償制度和消費者集體訴訟制度，不斷增加農村消費者司法服務供給。

    反對就業歧視

    依法規范新就業形態用工

    最高人民法院民一庭負責人表示，《穩定就業意見》立足人民法院職能作用，為高校畢業生就業提供有力司法服務保障舉措，一是堅決反對就業歧視，二是維護合法就業權益，三是妥善處理涉試用期糾紛案件，四是完善政法專業畢業生便捷招錄機制。

    《穩定就業意見》從四大方面提出14條具體服務保障舉措：

    一是推動落實就業優先政策。妥善審理社會保險糾紛、房屋租賃合同糾紛、金融借款合同糾紛等案件，推動落實階段性緩繳社會保險費、階段性減免房產租金、金融支持等就業優先政策；依法支持脫貧人口穩崗就業，推動農村勞動力轉移就業；妥善審理平等就業權糾紛案件，堅決糾正用人單位性別、地域歧視行為，支持高校畢業生多渠道靈活就業。

    二是依法規范新就業形態用工。堅持保護新就業形態勞動者權益與支持新就業形態和平臺經濟發展相結合；明確據實認定新就業形態法律關系原則和根據用工事實認定勞動關系的考量因素；推動平臺企業制定注重遵守交通規則等社會秩序的算法規則，引導外賣騎手等新業態勞動者養成遵守社會秩序的習慣；推動形成科學合理的勞動者受損責任分擔機制。

    三是妥善處理勞動爭議案件。貫徹落實國家保就業保生產、復工復產等政策，準確把握新階段疫情防控各項措施，審慎處理涉疫情勞動爭議糾紛，依法保障用人單位和勞動者權益；依法對勞動者居家辦公或靈活辦公工資支付問題作出規范。

    四是依法保障訴訟權利。依法高效妥善處理涉企業復工復產糾紛案件，及時作出免、減、緩交訴訟費決定，審慎采取財產保全措施，靈活采取保全措施或擔保方式，助力復工復產。

（編輯 白寶玉）