本報記者 邢萌

    7月21日，記者從上交所獲悉，近日，上交所組織召開支持民營企業債券融資座談會，充分聽取民營企業對于進一步優化債券融資支持機制、引導金融資源精準支持民營企業發展的意見和建議。9家民營企業代表參與座談并提出建設性意見。

    上交所相關負責人表示，后續上交所將按照中國證監會的統一部署，堅持“兩個毫不動搖”，堅定不移鼓勵、支持、引導民營經濟發展，貫徹黨中央、國務院關于支持民營經濟發展的決策部署，積極發揮市場組織者作用，傾聽一線聲音，協同各方力量，不斷完善民營企業債券融資支持機制，進一步改善民營企業債券融資市場環境，推動我國民營經濟高質量發展。

    多措并舉拓寬民企債券融資渠道

    近年來，證監會推出了一系列支持民企發展的措施，多措并舉拓寬民企債券融資渠道。

    據了解，證監會日前組織各證監局、中證金融、證券交易所推動“央地合作增信”模式由試點轉入常態化運行，以優化民營企業融資環境、促進經濟加快恢復發展，著力提升民營經濟、中小企業發債融資的可得性和便利性。民企債券央地合作增信模式由中證金融運用再貸款資金牽頭實施，通過與地方擔保公司、債券承銷機構合作創設信用保護工具等方式，增信支持各類民營企業債券融資。

    此次座談會認真聽取了參會企業的相關情況、以及債券融資面臨的問題，同時就如何進一步優化民企債券融資支持機制、引導金融資源精準支持民營企業發展等問題進行深入討論，并提出下一步工作計劃和安排。

    證監會債券部強調，要毫不動搖地支持、服務民企債券融資。引導民企在創新發展中用好債券融資，維護好自身信用，鼓勵創新增信方式。利用好資本市場的多種工具，暢通股債等多種融資渠道。同時要加強投資者培育和市場建設，創造并維護良好民企市場生態，形成民企融資的正向循環。

    滬深交易所債券業務部相關同志分別介紹了兩所在支持民營企業債券融資方面的支持工作。在證監會的部署和指導下，兩所在暢通民企融資渠道、建立增信機制、提高發行審批效率等方面推出了一系列的舉措，并取得了一定成效。中證金融相關負責人分享了通過信用保護工具支持民營企業債券融資的實踐經驗。截至目前，共為34家民企41只債券提供信用保護，保護金額40.53億元，助力民企融資335.29億元。

    吉利集團、東方盛虹、物美集團、山鷹國際、富通集團等民企發行人分別介紹了各自經營狀況、債券融資情況以及債券融資過程中遇到的難點問題。參會企業表示，交易所債券是民企融資的重要渠道，有助于企業優化債務結構、拓寬融資渠道、提升資本市場形象。2018年以來，證監會和交易所推出了一系列民營企業債券融資支持政策，近期多家民營企業發行了公司債券或資產證券化產品，提振了民營企業債券發行信心。

    目前，民營企業在一定程度上仍面臨融資難、融資貴等問題，相關企業表示，希望監管部門能引導債券投資人提高對優質民營企業的關注和了解，優化剛性投資限制，引導評級、估值等市場機構對民企進行更加客觀、合理地判斷，推動更多市場化增信措施落地。

    上交所三方面推動支持舉措落地見效

    今年以來，上交所進一步加強民企融資服務，在精準服務支持重點企業、常態化債券路演、深化產業增信支持、加強做市等二級市場建設等方面多管齊下，為民營企業債券發行注入新活力。

    2023年上半年，上交所民營企業申報規模增長109%，安踏體育等優質民營企業首次申報公司債，吉利集團、小米通訊、三一租賃、正泰集團、京東集團等多家優質民營企業在上交所成功發行公司債券、資產證券化或公募REITs產品實現融資，形成了良好示范效應。

    上交所正按照證監會部署，大力推動民營企業債券融資支持舉措落地見效，團結協同各方力量，做實做細各項舉措，進一步優化民企融資環境，引導資金流向優質民企，助力實體經濟不斷發展。

    一是協同各方，常態化推動央地合作增信。聯動各證監局、中證金融、地方擔保公司及市場機構，積極對接意向民企，推動央地合作增信模式支持各類民企債券融資落地并形成示范效應。

    二是投融對接，加快二級市場建設。一方面，加強投融對接，充分發揮上交所“搭臺”功能，通過上證路演平臺、座談會等對接消除投融資方信息差，支持增信民企債券發行；另一方面，深化做市業務試點，探索將優質民企債納入基準做市品種，提升交易流動性，改善估值影響。

    三是點面結合，加深做實民企服務。一方面，扎根民營企業各自資產結構、經營特征，發揮好交易所產品優勢，針對性發掘個性化融資方案，為項目落地提供全鏈條專業服務支持。另一方面通過廣泛培訓、案例宣傳等方式，形成良好示范效應，充分傳導支持政策，深化市場培育。

（編輯 李波）