■本報記者 包興安
稅收是全球經濟治理的重要組成部分。中國提出“一帶一路”倡議三年來,稅務部門多措并舉在“一帶一路”沿線國家提高稅收征管水平、優化生產要素配置、推動國際經濟合作等方面發揮作用。
來華參加2016年發展中國家稅務官員研修班的馬耳他學員丹尼爾表示,“通過參加研修班,促使我努力為馬耳他與中國之間的稅務合作多做有意義的事情。”
目前,我國已經為近300名發展中國家的稅務官員開展業務培訓14期。“進一步增進了我國稅務工作者與參訓國稅務官員之間的友誼和互信,為我國企業參與‘一帶一路’建設提供了友好的外部稅收環境。”國家稅務總局國際稅務司司長廖體忠說。
哈薩克斯坦國內收入局局長葉爾克金表示,真誠期待中國稅務部門向哈方分享更多營改增等稅收改革經驗做法,進一步幫助發展中國家提高稅收征管能力。
這樣的共享共贏理念和行動也得到了廣泛的國際支持。2015年底,我國與OECD簽署合作諒解備忘錄,在我國揚州建立了全球首個位于非OECD國家的多邊稅務中心,在稅收政策、稅收征管、國際稅收等19個領域開展培訓咨詢等多樣化合作。2016年開始立項的加拿大全球保稅交易中心(GTEC)項目是中國“一帶一路”進入北美的一個里程碑。同期,中加兩國簽署首份稅務合作備忘錄,共同探索幫助發展中國家加入全球合作包容性框架,應對BEPS挑戰,提升運用稅收手段提高經濟治理的能力。近年來,我國已經實施此類雙邊和多邊合作項目12個。
法國艾克斯-馬賽大學歐亞研究所所長金邦貴說,中國創造性地利用國際國內兩方面資源,積極致力于幫助發展中國家提高稅收征管能力,通過分享“中國經驗”促進“民心相通”,讓更多發展中國家搭上中國稅改的“快車道”。自2012年山東浪潮集團承接津巴布韋稅務管理信息化系統建設項目以來,“中國技術”不僅有效幫助津巴布韋遏制了偷漏稅現象,先進的稅收信息化理念更影響了當地乃至非洲地區的稅收征管格局。
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