本報記者 王僖

    11月23日上午，濟南市官宣全面開啟2021年暖冬消費季活動，并準備了“10億元”消費紅利。“雙十一”的硝煙還未散盡，國內多個省市就推出了新一輪刺激消費舉措。

    “新一輪促消費既有利于經濟增長又利于穩就業穩預期，還有助于使社會經濟運行趨于常態化。”清暉智庫創始人宋清輝對《證券日報》記者表示。

    只是，滿天飛的消費券還能再喚起多少消費熱情？在推動消費市場加速回歸常態、優化消費供給的過程中，這些促消費措施又該聚焦于哪些新領域？

    多地新一輪消費券開搶

    近期，國內多省市推出新一輪促消費措施與政策。《證券日報》記者梳理發現，這一輪的力度、參與面和覆蓋面都遠超此前。

    日前，廣東省出臺了《關于促進城市消費的若干政策》，進一步明確要從壯大市場主體、鼓勵連鎖經營、提升商圈消費、擴大汽車消費等9個方面促進城市消費，目的就是要聚焦“城市”，緊扣“消費”，突出“促進”。

    11月23日，山東省濟南市啟動了持續3個月，橫跨元旦、春節、元宵等節點的“暖冬消費季”，政府計劃發放購物、餐飲、汽車三類消費券總額達2000萬元，同時，各類重點商貿企業、綜合體和特色街區、重點餐飲企業等還將投放各類折扣讓利資金約10億元。

    “歲末年初是消費旺季，通過政府補貼、商家讓利，可集中釋放多元化、多層次的消費需求。”濟南市商務局副局長張娟向記者表示。據介紹，今年以來濟南市已發放了三輪消費券，參與人數60余萬次，帶動參與企業投放各類折扣讓利資金約30億元。由此，濟南市今年前三季度實現社會消費零售總額高達3488.2億元，同比增長18.6%，增幅居全國副省級城市第一位。

    在專欄作家黃濤看來，“春節前消費高峰即將到來，在之前基礎上，新一輪促消費舉措跟當地實際情況緊密結合，而且更加細致和精準。”

    不過，黃濤認為，各地方已經做到了優化消費供給，但關鍵問題還是要幫助城鄉居民提升收入，全面促進消費，讓大家可以放心大膽消費。

    看懂研究院經濟學者王赤坤接受記者采訪時也認為，促進消費應該圍繞提高消費經濟實力、消費意愿和消費便利性開展。

    消費拉動下再塑新格局

    作為疫情發生以來，國內各地方刺激經濟、拉動消費的新手段，消費券在相當程度上起到了良性效果，并在實踐摸索中，變得更加有針對性和引導性。

    如本次廣東省的促消費措施提出要擴大汽車消費，包括完善汽車銷售網點布局和引導汽車生產經營企業下沉縣域市場等。濟南“暖冬消費季”也首次定向發放新能源汽車消費券，該市商務局市場運行和消費促進處處長趙琛接受記者采訪時表示，預計1000萬元消費券可帶動5億元汽車消費額。

    宋清輝認為，在消費升級的背景下，新能源汽車、社區團購、兒童食品以及醫藥消費品等領域，正呈現出持續向上的發展態勢，其消費潛力巨大，有待于進一步挖掘和精細化運作。

    此外，記者還注意到，多地的促消費措施中更加重視凸顯“國際”元素。小到更強力度的商圈、特色街區打造，更多形式的拉動夜經濟單元、鏈接直播電商等，大到國際消費中心城市建設，“格局”也在進行重塑。

    如廣東省提出要激勵發展免退稅經濟及綠色商場，濟南市也在規劃依托7家保稅展示展銷中心，將高端進口商品“開到市民家門口”。“我們將繼續打造獨具濟南特色的標志性消費節慶，增強山東省會的消費吸引力和輻射帶動力，引領黃河流域高品質消費、推動國際消費中心城市建設。”張娟表示。

    中國人民大學副教授王鵬對《證券日報》記者說，“依托于各地的自貿區、自貿港等，用免稅店的免稅政策吸引外購回流，也是在進行消費升級和消費分級。”

    王鵬還表示，此輪各地市掀起的促消費行動，正好趕上國內各地正在進行商圈的重構和區域消費中心城市的競速發展，政策蘊藏著消費提質升級的突破密碼，也因此構成了一大特色。此外，這次促消費的政策措施如果能跟一些試點的技術創新相融合，如與數字人民幣的惠民便民活動結合，也將是一大亮點。

（編輯 上官夢露）