2018年3月7日，十三屆全國人大一次會議在梅地亞中心舉行記者會，財政部部長肖捷、財政部副部長史耀斌、胡靜林就“財稅工作和財政改革”的相關問題回答中外記者的提問。

    財政部副部長史耀斌說，房地產稅的的作用主要是調節收入分配，特別是個人財富的集聚，起到促進社會公平的作用。同時，籌集財政收入，用來滿足政府提供公共服務的需求。

    史耀斌指出，房地產稅作為世界通行稅種，有一些共性的制度安排：

    一是所有的工商業住房和個人住房，都會按照它的評估值來征稅，也就是按照評估值來征稅。

    二是在所有國家的房地產稅制度安排里面，都有一些稅收優惠。比如可以作出一定的扣除標準，或者是對一些困難的家庭、低收入家庭、特殊困難群體給予一定的稅收減免等。當然具體的方式不一樣，水平也不一樣。

    三是房地產稅屬于地方稅，它的收入歸屬于地方政府。地方政府用這些收入來滿足比如說教育、治安和其他一些公共基礎設施提供等一些支出。

    四是房地產稅的稅基確定比較復雜或者說非常復雜，所以需要建立完備的稅收征管模式，這樣才能夠使其征得到、征得公平。

    史耀斌提到中國在幾年前進行過的試點改革，也積累了一些經驗。李克強在3月5號政府工作報告里提出，要穩妥推進房地產稅立法。實際上，在中國共產黨十八屆三中全會決定里也提出要適時推進房地產稅改革，十九大報告也提出要加快建立地方稅體系，這些都為房地產稅改革作出了部署。按照中央的決策部署，目前全國人大常委會預算工作委員會、財政部及其他有關部門正在抓緊起草和完善房地產稅法律草案。房地產稅總體思路就是立法先行、充分授權、分步推進。

    “按照這樣一個總體思路。目前，我們正在設計、完善，同時再進行論證和聽取意見。從中國的國情出發來合理設計我們房地產稅制度，比如說合并整合相關的一些稅種，再比如說合理降低房地產在建設交易環節的一些稅費負擔等。使我們設計的房地產稅制度能夠更加合理、更加公平，既能夠起到籌集財政收入的作用，又能夠起到調節收入分配、促進社會公平的積極效應。”史耀斌表示。