■本報(bào)記者 包興安

    3月30日，財(cái)政部部長(zhǎng)助理許宏才在國(guó)新辦舉行的例行吹風(fēng)會(huì)上表示，按照國(guó)務(wù)院部署，財(cái)政部正在會(huì)同有關(guān)部門(mén)抓緊制發(fā)增值稅改革具體實(shí)施辦法和相關(guān)政策文件，并完善國(guó)家融資擔(dān)保基金設(shè)立方案，將會(huì)盡快發(fā)布。

    財(cái)政部稅政司司長(zhǎng)王建凡表示，“這次深化增值稅改革，減稅4000多億元已經(jīng)落地，對(duì)其他減稅措施，我們都已經(jīng)做好了按程序決策的準(zhǔn)備工作。剩下的4000多億元減稅會(huì)迅速落地。”

    中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院副研究員施文潑在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)說(shuō)，減稅政策落地快彰顯了政府持續(xù)推進(jìn)減稅降費(fèi)、優(yōu)化企業(yè)營(yíng)商環(huán)境的決心和力度，有利于穩(wěn)定和改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)預(yù)期。由于增值稅現(xiàn)在還是暫行條例，政策調(diào)整權(quán)限在國(guó)務(wù)院，因此執(zhí)行較快。深化增值稅制改革，有利于降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)稅負(fù)，促進(jìn)企業(yè)投資，有利于降低商品和服務(wù)價(jià)格，刺激消費(fèi)增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)增值稅稅率水平的調(diào)整還會(huì)繼續(xù)，未來(lái)實(shí)體經(jīng)濟(jì)稅負(fù)還將進(jìn)一步下降。

    對(duì)于設(shè)立國(guó)家融資擔(dān)保基金，據(jù)許宏才介紹，基金首期募資不低于600億元，采取再擔(dān)保、股權(quán)投資等形式支持各省（區(qū)、市）開(kāi)展融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，帶動(dòng)各方資金扶持小微企業(yè)、“三農(nóng)”和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。基金按照“政府支持、市場(chǎng)運(yùn)作、保本微利、管控風(fēng)險(xiǎn)”的原則，以市場(chǎng)化方式?jīng)Q策、經(jīng)營(yíng)，建立完善的公司治理結(jié)構(gòu)，面向市場(chǎng)擇優(yōu)組建專(zhuān)業(yè)化的管理團(tuán)隊(duì)。初步測(cè)算，今后三年基金累計(jì)可支持相關(guān)擔(dān)保貸款5000億元，約占現(xiàn)有全國(guó)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)的四分之一，著力緩解小微企業(yè)、“三農(nóng)”等普惠金融領(lǐng)域融資難、融資貴，支持發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

    “國(guó)務(wù)院已經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立基金，有關(guān)具體工作正在推進(jìn)當(dāng)中。基金由中央財(cái)政發(fā)起，商業(yè)銀行參加，主要目的是要建立一個(gè)國(guó)家融資擔(dān)保基金加上省級(jí)再擔(dān)保機(jī)構(gòu)、再加上轄區(qū)內(nèi)的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，這樣一個(gè)成體系的政府擔(dān)保鏈條，構(gòu)成了政府主導(dǎo)的擔(dān)保體系。”財(cái)政部金融司司長(zhǎng)王毅說(shuō)。