■本報記者 蘇詩鈺
日前,在中國-國際貨幣基金組織聯(lián)合能力建設(shè)中心啟動儀式上,中國人民銀行行長易綱表示,資金融通是“一帶一路”建設(shè)的重要支撐,要堅持企業(yè)為主體、市場化原則,為“一帶一路”提供可持續(xù)的投融資支持。
近年來,為推進“一帶一路”建設(shè)、促進國際產(chǎn)能合作、深化與相關(guān)國家和地區(qū)互利合作,我國各類主體在境內(nèi)外募資設(shè)立了一批對外投融資基金。國家發(fā)改委、財政部、商務(wù)部、人民銀行、中國銀行保險監(jiān)督管理委員會、證監(jiān)會等六部門近日為積極響應(yīng)促進“一帶一路”建設(shè),聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于引導(dǎo)對外投融資基金健康發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》)。
可以說,對外投融資基金是推進“一帶一路”建設(shè)資金融通的重要渠道,是促進國際產(chǎn)能合作產(chǎn)融協(xié)作的有力抓手,是金融支持企業(yè)創(chuàng)新開展對外投資的有效方式。
國家發(fā)改委一位負責(zé)人表示,《意見》旨在促進對外投融資基金合理有序開展業(yè)務(wù),引導(dǎo)各類對外投融資基金為推進“一帶一路”建設(shè)和促進國際產(chǎn)能合作提供長期、穩(wěn)定、可持續(xù)、風(fēng)險可控的資金來源。中國資本通過對外投融資基金直接參與推進“一帶一路”建設(shè)和促進國際產(chǎn)能合作,有助于中國更好適應(yīng)國際經(jīng)濟競爭與合作需要,加快培育國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢,推動形成全面開放新格局。
國家發(fā)改委宏觀院市場所研究員劉翔峰接受《證券日報》記者采訪時表示,對外投融資基金可以促進“一帶一路”可持續(xù)健康發(fā)展,對外投融資基金成為“一帶一路”建設(shè)的新的推動力,可以優(yōu)化募資方式、提升運行效率、完善監(jiān)管體系,引導(dǎo)“一帶一路”投資的健康發(fā)展,為“一帶一路”建設(shè)提供可持續(xù)的風(fēng)險可控的資金來源。
劉翔峰表示,對外投融資基金可以擴大對外投資資金的市場容量,促進我國的對外重大項目投資。引導(dǎo)對外投資市場更為有序化,資金有序流動。提高我國對外投資的一體化風(fēng)險管理水平,完善市場監(jiān)管,使對外投資防范依法合規(guī),推動建立各類對外投融資基金間風(fēng)險分擔(dān)、利益共享機制。擴大國內(nèi)國際金融市場合作。利用國內(nèi)國際兩個市場資源,拓展對外投融資基金與國際金融組織的對接與合作,推進“一帶一路”共建,促進國際產(chǎn)能合作。
值得關(guān)注的是,我國“一帶一路”建設(shè)進入全面務(wù)實合作的新階段。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2017年,我國與“一帶一路”沿線國家貿(mào)易額7.4萬億元,同比增長17.8%,增速高于全國外貿(mào)增速3.6個百分點。
絲路智谷研究院院長梁海明告訴《證券日報》記者,“一帶一路”建設(shè)企業(yè)到外面投資,一部分企業(yè)是缺乏資金的,一般貸款渠道金額很難立馬到位。但各種各樣的投融資基金到位速度較快,為企業(yè)的走出去到“一帶一路”沿線國家投資,提供了支撐的作用。另外,“一帶一路”建設(shè)不僅是國企央企和大型民企的事情,也需要眾多中小民營企業(yè)去參與。但中小型企業(yè)自己貸款投資難度較大,在這種情況下,如果通過投融資基金貸款,可以為企業(yè)走出去提供很好的輔助作用。對外投融資基金是“一帶一路”建設(shè)非常重要的支撐,可以更好推動中國企業(yè)走出去,尤其是中小企業(yè)。
中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部副研究員劉向東在接受《證券日報》記者采訪時表示,加強對外投融資基金管理是有序推動“一帶一路”建設(shè)和國際產(chǎn)能合作的重要手段,同時也是有效防范境外投融資風(fēng)險的重要舉措。在當(dāng)前外部不確定性風(fēng)險加劇的情況下,促進對外投融資基金健康發(fā)展將會有利于保障國家核心利益和境外資產(chǎn)安全,樹立負責(zé)任的國際形象,同時在金融擴大開放的背景下,謹防境外投融資風(fēng)險向國內(nèi)的傳染。從市場反應(yīng)看,這將會增強我國境外投資的安全性和可持續(xù)性,同時增強東道國的財政安全性。
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