(本報記者 趙靜 實習記者 殷高峰)近年來,隨著經濟的持續快速發展,法院受理的涉金融案件數大幅增長,《證券日報》記者從陜西省高院獲悉,2015年、2016年、2017年分別涉金融案件受理49260件、82150件、100664件。呈現出新類型案件多、案件風險傳導性強、審理難度較大、社會關注度高等突出特點。
為了更好地為服務實體經濟、防控化解金融風險、維護金融秩序和安全營造良好法治環境,近日,陜西省高級人民法院、省金融工作辦公室、中國人民銀行西安分行、中國銀行業監督管理委員會陜西監管局、中國證券監督管理委員會陜西監管局、中國保險監督管理委員會陜西監管局六個部門聯合印發了《關于建立防控化解金融風險司法聯動工作機制的指導意見》(以下簡稱《意見》)。
搭建四個平臺
《意見》指出,金融穩定事關經濟發展和社會穩定大局,金融風險防范事關各級政府與各職能部門,應該群防群治。要充分發揮審判工作在防控化解金融風險中的獨特優勢,綜合運用法律、政策、經濟、行政等多種手段,積極推動建立健全黨委政府主導、司法強力推動、部門協作聯動、企業內控防范、引導公眾參與的“共建共防共治”防控化解金融風險聯動工作機制,形成工作合力,不斷優化金融生態環境,為打好防范化解金融風險攻堅戰凝聚智慧和力量。
根據《意見》,陜西將通過搭建金融防范協調、糾紛化解、信息共享、咨詢普法4個防范化解工作平臺,整合防范化解金融風險工作力量;通過創新司法強力推動機制、行業聯動機制、企業內控機制、聯合普法工作機制,切實加強“政、司、銀、企、民”配合,提升金融風險矛盾糾紛預防化解能力和水平;通過探索行業金融風險動態排查制度、金融審判白皮書制度、案件信息共享制度、案件矛盾糾紛多元化解告知機制、案件調解司法確認制度、證據規則指引制度,充分發揮司法職能,防控化解金融風險、維護金融安全。
探索六大制度
根據《意見》,陜西將探索建立行業金融風險動態排查制度、探索金融審判白皮書制度、探索建立金融策件信息共享制度、探索建立金融案件矛盾糾紛多元化解告知機制、探索建立金融件調解司法確認制度、建立金融案件證據規則指引制度。
《意見》強調,要充分發揮人民法院和金融監管部門在防控化解金融風險工作體系中的作用,依法有效防控化解金融風險,積極推動建立高起點、高層次、高平臺的防范化解重大風險聯動工作機制,打贏防范化解重大風險攻堅戰,為決勝全面建成小康社會、推動高質量發展營造良好的金融環境,提供強有力的司法保障。
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