■本報記者 劉琪

    一直以來，央行都緊緊圍繞服務實體經濟、防控金融風險、深化金融改革三項任務，創新和完善宏觀調控。央行發布的《2019年第二季度中國貨幣政策執行報告》（以下簡稱《報告》）顯示，下一階段，要發揮貨幣信貸政策促進經濟結構調整的作用，更好地服務實體經濟。

    值得關注的是，與一季度相比，本次《報告》還重點強調要加大金融對制造業的支持力度。加強宏觀政策協調配合，疏通貨幣政策傳導，創新完善貨幣政策工具和機制，引導金融機構增加對制造業、民營企業的中長期融資，更好地發揮貸款市場報價利率（LPR）在實際利率形成中的引導作用，進一步降低小微企業融資實際利率。

    制造業作為實體經濟的骨架和最有力支撐，發展實體經濟，制造業是重中之重。

    《報告》指出，從國內經濟形勢看，企業生產投資趨于謹慎，制造業投資和民間投資增長有所放緩，經濟增長對房地產和基建投資依賴較高，經濟內生增長動力有待進一步增強。

    今年7月30召開的中央政治局會議分析當前經濟形勢，部署下半年經濟工作時，重點強調穩定制造業投資。政治局會議提出引導金融機構增加對制造業企業中長期融資，落實減稅降費政策，從投融資端給予制造業投資支持。

    《報告》顯示，從已實施的貨幣政策來看，央行發揮信貸政策的結構引導作用，推進供給側結構性改革與加強信貸政策結構性調整相結合，進一步加大對實體經濟支持力度，引導金融資源配置到經濟社會發展重點領域、薄弱環節。

    在支持制造業高質量發展方面，引導金融機構落實差異化信貸政策，加大對先進制造業、高技術制造業支持力度，穩妥退出過剩產能領域貸款。通過破產重整、債務重組等方式，分類施策妥善處置“僵尸企業”債務。

    下一步，央行對制造業及整個實體經濟的支持力度還將繼續加大。央行表示，將發揮貨幣信貸政策促進經濟結構調整的作用，更好地服務實體經濟。

    并且重申了一季度貨幣政策執行報告中提出的“做好支持制造業高質量發展、去化過剩產能等重點領域的金融服務，加大對養老、教育、健康等新消費領域，以及創業創新、科技、文化、海洋經濟、戰略性新興產業等國民經濟重點領域的金融支持力度，推動實現更高質量和更充分就業”。

    同時，央行還將運用好定向降準、定向中期借貸便利、再貸款、再貼現等多種貨幣政策工具，創新和豐富貨幣政策工具組合，發揮結構性貨幣政策工具精準滴灌的作用，繼續發揮各部門政策合力，引導和支持金融機構優化信貸結構，加大對薄弱環節和重點領域金融支持力度，著力緩解民營和小微企業融資難融資貴問題。

    央行表示，要發揮好再貸款、再貼現、定向降準和定向中期借貸便利操作等工具引導信貸結構優化的作用;推進金融供給側結構性改革，構建“三檔兩優”存款準備金政策框架，引導中小銀行回歸基層、服務實體；調整普惠金融小微企業貸款考核口徑，擴大普惠金融定向降準優惠政策覆蓋面；擴大民營企業債券融資支持工具試點。