中國政府網11日公布《國務院關于落實〈政府工作報告〉重點工作部門分工的意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》明確，改革創業板并試點注冊制，發展多層次資本市場，由證監會牽頭，6月底前出臺相關政策，年內落地。

    《意見》要求，緊扣全面建成小康社會目標任務，統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作，在疫情防控常態化前提下，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，堅持以供給側結構性改革為主線，堅持以改革開放為動力推動高質量發展，堅決打好三大攻堅戰，加大“六穩”工作力度，保居民就業、保基本民生、保市場主體、保糧食能源安全、保產業鏈供應鏈穩定、保基層運轉，堅定實施擴大內需戰略，維護經濟發展和社會穩定大局，確保完成決戰決勝脫貧攻堅目標任務，全面建成小康社會。

    《意見》要求，優先穩就業保民生，堅決打贏脫貧攻堅戰，努力實現全面建成小康社會目標任務；城鎮新增就業900萬人以上，城鎮調查失業率6%左右，城鎮登記失業率5.5%左右；居民消費價格漲幅3.5%左右；進出口促穩提質，國際收支基本平衡；居民收入增長與經濟增長基本同步；現行標準下農村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽；重大金融風險有效防控；單位國內生產總值能耗和主要污染物排放量繼續下降，努力完成“十三五”規劃目標任務。

    國務院確定的9大類、45項重要工作包括：加大宏觀政策實施力度，著力穩企業保就業；依靠改革激發市場主體活力，增強發展新動能；實施擴大內需戰略，推動經濟發展方式加快轉變；推進更高水平對外開放，穩住外貿外資基本盤；圍繞保障和改善民生，推動社會事業改革發展等。

    根據《意見》提出的部門分工，財政部、國家發展改革委、工業和信息化部等部門負責“加大減稅降費力度”工作。人民銀行、銀保監會、財政部等部門負責“強化對穩企業的金融支持”工作。人力資源社會保障部、教育部等部門負責“千方百計穩定和擴大就業”工作。

    《意見》還明確，改革創業板并試點注冊制，發展多層次資本市場，由證監會牽頭，6月底前出臺相關政策，年內落地。大幅縮減外資準入負面清單，由國家發展改革委、商務部等按職責分工負責，6月底前完成。另外，上調退休人員基本養老金，提高城鄉居民基礎養老金最低標準，7月底前出臺相關政策；居民醫保人均財政補助標準增加30元，7月底前出臺相關政策；支持企業擴大債券融資，8月底前出臺相關政策；加快跨境電商等新業態發展，提升國際貨運能力，9月底前出臺相關政策；實施國企改革三年行動，10月底前出臺相關政策。

    《意見》要求，一是加強組織領導。各部門主要負責同志要切實履職盡責，抓緊組織制定本部門貫徹實施方案，于6月20日前報國務院。要對照分工逐項建立工作臺賬，明確時間表、責任人和成果形式，確保各項任務有措施、可量化、能落實。二是強化協同配合。各部門要切實加大工作力度，加快工作進度，任務牽頭部門和協辦部門要立足大局，協同配合，形成合力，不推諉扯皮。三是注重統籌兼顧。各部門要加強形勢研判，統籌國內和國際，兼顧當前和長遠，堅定發展信心，增強發展動力。要深入實際、深入基層、深入群眾，及時推動解決實際困難和問題，根據形勢變化調整完善政策。四是抓好督查督辦。各部門要增強責任感和緊迫感，主動擔當、積極作為，狠抓工作落實，做好日常跟蹤督辦。要切實加強對各地的指導服務，減輕基層負擔。各省（自治區、直轄市）人民政府要主動對接國務院有關部門，結合本地實際進一步明確工作重點，細化措施，抓好落實。國務院辦公廳建立《政府工作報告》督查總臺賬，定期對賬督辦，對進度慢、辦事敷衍、成效不明顯的開展專項督查，對不作為、亂作為的堅決追責問責，切實推動各項重點工作落地見效。