本報記者 昌校宇
“2020年,外匯局堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署,全力做好‘六穩(wěn)’‘六保’工作,更加突出服務實體經濟、推進改革開放、防范化解風險,有效維護了外匯市場平穩(wěn)運行,保持了國際收支基本平衡。”國家外匯管理局副局長、新聞發(fā)言人王春英1月22日在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上表示。
王春英介紹稱,從銀行結售匯數據看,2020年,按美元計價,銀行結匯20493億美元,售匯18905億美元,結售匯順差1587億美元;按人民幣計價,銀行結匯14.1萬億元,售匯13.0萬億元,結售匯順差10783億元。從銀行代客涉外收付款數據看,按美元計價,銀行代客涉外收入44124億美元,對外付款42955億美元,涉外收付款順差1169億美元;按人民幣計價,銀行代客涉外收入30.3萬億元,對外付款29.6萬億元,涉外收付款順差7846億元。
“在去年復雜的大環(huán)境下,我國外匯市場依然能實現平穩(wěn)運行,實屬不易。”中航證券首席經濟學家董忠云對《證券日報》記者表示,從國際收支情況來看,去年我國經常賬戶順差保持在合理均衡區(qū)間;非儲備性質的金融賬戶逆差起到平衡經常賬戶順差的作用;國際收支實現總體平衡,各月的外匯儲備規(guī)模總體波動較小,穩(wěn)中有升。人民幣匯率方面,2020年人民幣兌美元匯率總體上呈現先貶后升的走勢,相對而言,人民幣匯率波動較小,保持了相對穩(wěn)定。反映人民幣對一籃子貨幣匯率的CFETS人民幣匯率指數去年走勢基本延續(xù)了2017年以來的雙向波動格局,波動區(qū)間與2019年基本相當,顯示人民幣對一籃子貨幣匯率維持穩(wěn)健運行。
中國國際經濟交流中心經濟研究部副部長劉向東在接受《證券日報》記者采訪時認為,去年我國外匯市場平穩(wěn)運行,釋放出我國經濟總體發(fā)展企穩(wěn)向好,特別是我國與主要經濟體相比表現穩(wěn)定。
王春英在上述發(fā)布會上表示,總的來看,一個更有韌性、更加成熟的外匯市場已經漸漸形成,未來外匯市場將進一步鞏固和呈現總體平衡、雙向波動的特征。
對此,董忠云認為,從我國目前的經濟形勢和未來發(fā)展趨勢來看,外匯市場具有實現長期平穩(wěn)運行的基礎。今年我國經濟大概率將延續(xù)復蘇,并與全球復蘇形成共振,外部環(huán)境將逐步改善。同時,我國正在不斷加快深化改革開放的步伐,著力構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,這將不斷增強我國經濟的韌性,有助于國際收支保持平衡,為外匯市場平穩(wěn)運行提供堅實的基礎。
關于今年外匯局的重點工作,王春英在上述發(fā)布會上表示,第一,繼續(xù)推進資本項目雙向開放。第二,擴大貿易外匯收支便利化試點。第三,支持區(qū)域開放創(chuàng)新和特殊區(qū)域建設。第四,建設開放多元、功能健全的外匯市場,支持金融機構推出更多適應外匯市場需求的外匯衍生產品。
談及未來在保障外匯市場平穩(wěn)運行方面還需如何發(fā)力?董忠云認為,一方面,刺激政策退出要把握好力度和節(jié)奏,維持經濟向好的形勢,長期穩(wěn)定的經濟基本面對人民幣匯率穩(wěn)定會形成有力的支撐。另一方面,“十四五”規(guī)劃建議提出,“堅持實施更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放”“建設更高水平開放型經濟新體制”。這顯示我國將堅定擁抱全球化,未來跨境資金的雙向流動將更趨便利,這對我國外匯管理能力提出了更高要求,應立足對大數據的應用來不斷提升市場監(jiān)測水平,加強風險的識別與預警,并完善事中事后管理,提升監(jiān)管效能。
在劉向東看來,隨著我國對外開放步伐加快,意味著人民幣匯率波動風險會加大,促進雙向波動意味著避免單向波動的套利,引導匯率波動有效性、穩(wěn)定性,下一步對確保匯率穩(wěn)定要提升監(jiān)管水平,減輕外貿外資企業(yè)經營成本風險。
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