2021年2月22日，國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系的指導(dǎo)意見》。有分析指出，此前我國做出在2030年碳達(dá)峰，2060年實(shí)現(xiàn)碳中和的承諾，這也是“達(dá)峰計(jì)劃”具體落地的政策支持。

    確保實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，對節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源提出更高要求。文件要求到2025年，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，綠色產(chǎn)業(yè)比重顯著提升，碳排放強(qiáng)度明顯降低，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，市場導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系更加完善，法律法規(guī)政策體系更加有效，綠色低碳循環(huán)發(fā)展的生產(chǎn)體系、流通體系、消費(fèi)體系初步形成。

    實(shí)際上，生物柴油產(chǎn)品具備了綠色低碳循環(huán)三大屬性，生物柴油的原料，從地溝油、植物油、動物脂肪油等獲取；生物柴油燃燒所產(chǎn)生的CO2遠(yuǎn)低于植物整個生長過程中所吸收的CO2，有利于緩解溫室效應(yīng)；由于原料為動植物油脂，生物柴油又具有可再生和綠色性。

    作為我國生物柴油代表性的科創(chuàng)板上市企業(yè)卓越新能（688196.SH）有望迎來發(fā)展新契機(jī)。

    碳中和、垃圾分類有望從供需兩端推動我國生物柴油消費(fèi)市場開啟

    文件要求，到2035年，綠色發(fā)展內(nèi)生動力顯著增強(qiáng)，綠色產(chǎn)業(yè)規(guī)模邁上新臺階，重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品能源資源利用效率達(dá)到國際先進(jìn)水平，廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗中國建設(shè)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。

    加強(qiáng)再生資源回收利用與垃圾分類，持續(xù)關(guān)注垃圾分類。《意見》要求完善廢舊家電回收處理體系，加快構(gòu)建廢舊物資循環(huán)利用體系，加強(qiáng)廢紙、廢塑料、廢舊輪胎、廢金屬、廢玻璃等再生資源回收利用，提升資源產(chǎn)出率和回收利用率；因地制宜推進(jìn)生活垃圾分類和減量化、資源化，開展宣傳、培訓(xùn)和成效評估；深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，整治環(huán)境臟亂差，打造宜居生活環(huán)境。開展綠色生活創(chuàng)建活動。隨著綠色低碳循環(huán)發(fā)展體系的推進(jìn)，再生資源回收和垃圾分類需求將顯著增加。

    強(qiáng)調(diào)城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)升級，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。《意見》要求推進(jìn)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)全覆蓋，加快建設(shè)污泥無害化資源化處置設(shè)施，因地制宜布局污水資源化利用設(shè)施，基本消除城市黑臭水體；加快城鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)生活垃圾焚燒發(fā)電，減少生活垃圾填埋處理；做好餐廚垃圾資源化利用和無害化處理等。

    根據(jù)行業(yè)測試數(shù)據(jù)，1噸生物柴油可實(shí)現(xiàn)2.83噸的碳減排，生物柴油作為可再生低碳清潔能源，有望在我國燃料領(lǐng)域的碳減排中發(fā)揮重要作用。同時，我國正在推行“垃圾分類國家制度”，也將帶來廢油脂回收處置的剛性增量。

    產(chǎn)能釋放疊加政策利好卓越新能迎新發(fā)展契機(jī)

    供需市場打開的前提下，卓越新能進(jìn)入產(chǎn)能釋放期。隨著新建10萬噸生物柴油的投產(chǎn)，2021公司產(chǎn)銷量將較快增長。

    券商研報(bào)指出，今年卓越新能生物柴油總產(chǎn)能達(dá)到38萬噸，預(yù)計(jì)產(chǎn)銷量也有望實(shí)現(xiàn)40%左右的大幅增長，達(dá)到30萬噸以上。隨著公司美山基地的募投項(xiàng)目進(jìn)入試生產(chǎn)，公司目前已建成東寶10萬噸/年、平林8萬噸/年、廈門卓越10萬噸/年、美山10萬噸/年4個生物柴油生產(chǎn)基地，合計(jì)產(chǎn)能達(dá)38萬噸，美山基地將成為未來幾年公司重要的產(chǎn)能增長點(diǎn)。

    公司計(jì)劃2021在美山基地再新建生物柴油10萬噸產(chǎn)能，同時公司規(guī)劃落實(shí)在美山基地新建10萬噸烴基生物柴油以及配套5萬噸天然脂肪醇和5萬噸丙二醇項(xiàng)目。屆時，公司生物柴油總產(chǎn)能將到達(dá)60萬噸，集團(tuán)合并各類生物產(chǎn)品總產(chǎn)能近80萬噸。公司業(yè)績有望隨產(chǎn)能增加而持續(xù)增長。

    上游廢油脂供應(yīng)情況，按照我國2025年城市垃圾產(chǎn)生量3億噸、35%濕垃圾分出量、廢油脂處理裝置占濕垃圾重量3%計(jì)算，屆時僅垃圾分類就將新增超過300萬噸的廢油脂處理量。如果未來我國推行B5生物柴油標(biāo)準(zhǔn)，按照1.5億噸柴油消費(fèi)量測算，對應(yīng)生物柴油需求可達(dá)750萬噸；遠(yuǎn)期推行B10生物柴油將帶來1500萬噸生物柴油需求。

    經(jīng)過近20年的經(jīng)營發(fā)展，卓越新能在廢油脂制取生物柴油領(lǐng)域積累了豐富的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)掌握了核心技術(shù)，并通過持續(xù)的自主研發(fā)創(chuàng)新，形成了一套先進(jìn)的、能適用國內(nèi)廢油脂特點(diǎn)的生物柴油生產(chǎn)工藝體系，產(chǎn)能釋放疊加政策利好下，卓越新有望能迎來發(fā)展新契機(jī)。