證券時報記者 孫璐璐

    4月1日，國務院新聞辦公室舉行新聞發布會，人民銀行副行長劉桂平、研究局局長王信、貨幣政策司司長孫國峰、金融市場司司長鄒瀾出席介紹金融支持區域協調發展有關情況，并就數字人民幣試點、美債收益率上升對國內貨幣政策影響、規范中小銀行產品創新等熱點問題作出回應。

    談及金融支持區域協調發展，劉桂平表示，下一步，央行將持續推動金融支持京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設、長三角一體化、黃河流域生態保護和高質量發展、成渝雙城經濟圈建設的各項舉措落地，提升金融服務實體經濟和區域協調發展的質量和效能。選擇符合條件的地區推動科創金融、普惠金融、綠色金融等試點。繼續推動自貿試驗區金融開放創新，以服務實體經濟、促進貿易投資自由化便利化為出發點，推動全面落實準入前國民待遇加負面清單制度，實現高水平對外開放。

    美聯儲政策調整

    對中國金融市場影響較小

    年初以來，美國國債收益率持續上行，引發全球金融市場波動，市場擔心未來美聯儲會提前加息，進而引發全球資本流動趨勢生變。孫國峰表示，人民銀行也注意到近期美債收益率出現上行，推動美元升值。受此影響，部分新興經濟體債務償付和再融資風險上升，貨幣貶值壓力加大，一些經濟體加息，金融市場出現一定波動。

    相比之下，孫國峰認為，去年2月到4月，采取了力度較大的應對措施，5月以后貨幣政策操作回歸正常，沒有搞“大水漫灌”式的過度刺激。因此，無論是去年美聯儲推出大規模貨幣刺激措施，還是未來美聯儲調整貨幣政策，對中國金融市場的影響都是比較小的。

    “事實上，在近期全球金融市場特別是新興經濟體金融市場大幅波動的情況下，我國金融市場運行平穩，實施正常貨幣政策的積極作用正在顯現。”孫國峰稱，下一步，關鍵是把自己的事辦好，貨幣政策要穩字當頭，保持定力，珍惜正常的貨幣政策空間。同時，密切關注國際金融形勢變化，增強人民幣匯率彈性，以我為主開展國際宏觀政策的協調，保持好宏觀政策的領先態勢。我們也樂見其他經濟體尋求回到正常貨幣政策的努力，這將有助于促進全球經濟長期健康發展。

    對于如何保持國內貨幣幣值的穩定，孫國峰表示，貨幣幣值穩定有對內和對外兩方面的涵義。對內的涵義需要保持物價穩定，必須管好貨幣總閘門。2020年中央經濟工作會議、“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要明確了貨幣政策的中介目標，是保持貨幣供應量和社會融資規模增速同名義經濟增速基本匹配，從而明確了貨幣政策框架的“錨”。

    孫國峰進一步解釋，近年來，人民銀行推動貸款市場報價利率（LPR）改革，貨幣政策傳導效率明顯提升，作為信貸市場的基準利率，LPR發揮了調節信貸供求，進而影響貨幣供應的重要作用，保持LPR在合理水平有利于穩住貨幣供應的“錨”。因此LPR既是市場化利率形成和傳導機制的重要一環，也是貨幣供應調控機制的關鍵組成部分。

    另一方面，貨幣幣值穩定對外的涵義是保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩定。為此，要增強人民幣匯率彈性，加強跨境資本宏觀審慎管理，引導社會預期，把握好內部均衡和外部均衡的平衡。

    “彩禮貸”等反映出

    部分中小銀行服務能力不足

    近期，個別中小銀行推出的“彩禮貸”“墓地貸”引起社會熱議。鄒瀾表示，這類貸款本質其實就是居民消費貸款，通過制造噱頭的方式來宣傳獲客，這反映出部分中小銀行自身服務能力的不足，以及金融發展面臨的一些困境。央行會配合銀保監會等部門對中小銀行的產品創新和業務準入實施有效的監管和指導。支持銀行在風險可控、審慎合規的前提下結合實體經濟的實際需要來創新針對性的產品服務，對于有悖公序良俗，與國家大政方針背道而馳的做法，及時予以糾正。