8月12日，《自貿試驗區陸家嘴片區發展“十四五”規劃》正式發布。《規劃》提出，“十四五”時期，陸家嘴將加快建設全球人民幣金融資產配置中心、世界級總部功能集聚高地和國際化一流營商環境示范區，將陸家嘴金融城建設成為上海國際金融中心核心區和與中國國際地位相匹配的國際一流金融城。

    建設國際一流金融城

    在浦東引領區建設的大背景下，“十四五”時期，陸家嘴將迎來更高的發展目標：加快建設全球人民幣金融資產配置中心、世界級總部功能集聚高地和國際化一流營商環境示范區，著力增強陸家嘴全球資源配置力，進一步強化金融核心功能，進一步提升陸家嘴的全球影響力和核心競爭力。

    上海自貿試驗區陸家嘴管理局副局長梁慶表示，為實現目標，“十四五”時期，陸家嘴將著力推動產業躍升發展，增強核心競爭力：進一步強化金融業、航運業、現代商貿業、專業服務業等重點產業核心功能，持續提升資產管理、融資租賃、總部經濟、大宗商品、文化創意、專業服務“六大服務經濟”能級。

    其中，為提升金融核心產業能級，打造金融開放創新高地，陸家嘴將積極完善金融市場體系、產品體系、機構體系、基礎設施體系，加快建設全球頂級資產管理中心、全國性融資租賃產業中心以及國際保險和再保險中心，著力打造高能級持牌類機構集聚高地，引導金融更好服務重點產業和實體經濟發展。

    為加快集聚高端航運服務主體，強化全球貿易樞紐功能，陸家嘴將大力發展智慧航運和綠色航運，加快建設陸家嘴智能航運集聚區和陸家嘴航運互聯網產業基地，加快培育一批航運億元交易平臺，提升國際航運市場資源配置能力。

    到2025年，航運服務類機構數達1550家，航運保險規模占全國比重達80%以上。積極響應上海國際航運中心建設“十四五”規劃，力爭航運保險規模排名位居全球前三。

    打造全球人民幣金融資產配置中心

    截至2020年底，陸家嘴集聚了12家國家級要素市場和金融基礎設施，6000多家中外金融機構，其中持牌類金融機構901家，占上海全市60%。

    對于如何進一步加快建設全球人民幣金融資產配置中心，上海自貿試驗區陸家嘴管理局金航處副處長徐璟表示，首先是打造高能級持牌類機構集聚高地，陸家嘴將把握全面推進更高水平金融開放帶來的機遇，緊緊抓住銀行、證券、基金、期貨、人身險等領域取消外資股比限制以及擴大外資金融機構業務范圍等重要機遇，聚焦各類外資獨資和合資金融機構，爭取更多全國首批、首家金融擴大開放項目落地。

    其次，陸家嘴將打造國際保險與再保險中心。“我們將深化陸家嘴國際再保險會議功能，充分發揮上海保險交易所作用，支持國際再保險交易清結算中心建設，重點引進總部型外資保險集團，進一步集聚外資壽險、人身險、保險經紀等重點機構。”徐璟說。

    此外，陸家嘴還將加快建設能級高、產業鏈齊、業務新的全球頂級資產管理中心。打造總部集聚、人才集聚的全國性融資租賃產業中心。打造應用場景全、創新引領力強的上海金融科技中心核心區。

    根據規劃，到2025年，陸家嘴累計集聚各類金融機構突破10000家，持牌類金融機構突破1000家，金融業增加值由2020年全市占比50%提升到2025年的超過55%。高能級全球資管機構超過150家，建成全球資產管理中心核心區。培育集聚具有國際知名度和影響力的金融科技頭部企業15家，新增20項以上金融科技創新監管應用項目。

    打造世界級總部功能集聚高地

    打造世界級總部功能集聚高地，也是接下來陸家嘴金融城發力的一大重點方向。根據《規劃》，到2025年，跨國公司地區總部數量實現翻番，達到200家，占上海全市比重達20%左右。

    “十三五”期末，陸家嘴跨國公司地區總部達124家，占上海全市1/6。

    “當前，我們全力瞄準頭部企業，持續吸引高能級總部機構集聚的同時，更著力助推企業將中國區總部向大中華區、亞太區和全球總部升級。”上海自貿試驗區陸家嘴管理局經發處副處長吳劍峰說。

    據介紹，目前，陸家嘴正積極推進具有陸家嘴特色的“全球營運商計劃”，吸引亞太區及以上的貿易中心、供應鏈中心、研發中心、海內外投資平臺等布局陸家嘴。如鼓勵迪卡儂結合新零售研發業務，打造全球最大的創新研發中心；鼓勵海螺國貿結合“一帶一路”業務布局，發展離岸貿易業務，打造亞太供應鏈中心。

    吳劍峰說，陸家嘴還將引進全球布局的央企、民企，培育一批具有國際競爭力的本土跨國公司。如先正達集團即將在科創板上市，將成為國內資本市場上具有稀缺性的世界級高科技水準和全球化市場經營的旗艦級中國上市公司；中糧集團旗下農糧主業總部及控股平臺中糧福臨門將整合中糧國內米面糧油及海外業務等核心業務板塊，打造全球領先的國際化大糧商。