中國證券報記者9月14日從全國社會保障基金理事會獲悉，該機構發布的《全國社會保障基金理事會基本養老保險基金受托運營年度報告（2020年度）》顯示，2020年，基本養老保險基金權益投資收益額為1135.77億元，投資收益率達10.95%，高于去年水平，也遠高于受托運營以來年均投資收益率。

    資產總額近1.4萬億元

    報告顯示，基本養老保險基金自2016年12月受托運營以來，累計投資收益額達1986.46億元，年均投資收益率為6.89%。2020年末，基本養老保險基金資產總額為13950.85億元，權益總額為12444.58億元。

    “社保基金會堅持長期投資、價值投資和責任投資的理念，按照審慎投資、安全至上、控制風險、提高收益的方針進行投資運營管理，確保基金安全，實現保值增值。”社保基金會相關負責人表示。

    在投資方式方面，社保基金會采取直接投資與委托投資相結合的方式開展投資運作。直接投資由社保基金會直接管理運作，主要包括銀行存款和股權投資。委托投資由社保基金會委托投資管理人管理運作，主要包括境內股票、債券、養老金產品、上市流通的證券投資基金，以及股指期貨、國債期貨等。2020年末，直接投資為4700.06億元，占比37.77%；委托投資為7744.52億元，占比62.23%。

    報告介紹，基本養老保險基金的投資范圍包括銀行存款，中央銀行票據，同業存單；國債，政策性、開發性銀行債券，信用等級在投資級以上的金融債、企業（公司）債、地方政府債券、可轉換債（含分離交易可轉換債）、短期融資券、中期票據、資產支持證券，債券回購；養老金產品，上市流通的證券投資基金，股票，股權，股指期貨，國債期貨。此外，國家重大工程和重大項目建設，基本養老保險基金可以通過適當方式參與投資。對國有重點企業改制、上市，基本養老保險基金可以進行股權投資。

    養老保險基金投資運營規模將擴大

    有關部門表示，將繼續推動擴大養老保險基金投資運營規模。

    人社部相關負責人在2021年第二季度新聞發布會上表示，截至6月底，所有省份都已啟動2021年度基本養老保險基金委托投資工作，委托資金規模1.25萬億元，到賬金額1.09萬億元。實現養老保險基金投資運營監管系統功能全流程線上辦理。

    對于下一步工作安排，人社部表示，一是加快推進企業職工基本養老保險全國統籌，做好政策、經辦、監管、信息系統等工作。二是完善政策措施。研究推進平臺靈活就業人員職業傷害保障試點，積極發展多層次多支柱養老保險體系。三是扎實做好社保基金投資和風險防控工作，繼續推動擴大養老保險基金投資運營規模。四是深入推進社保經辦數字化轉型，提升社保治理效能。

    證監會主席易會滿日前在基金業協會第三屆會員代表大會上指出，截至今年6月底，基金行業受托管理各類養老金規模合計約3.6萬億元，超過我國養老金委托投資運作規模的50%，并創造了良好回報。公募基金積極參與養老第三支柱建設，為我國養老體系改革積極探索市場化、可持續的運作機制。這對于有效改善資本市場投資者結構也具有積極意義。