本報記者 孟珂
4月19日上午,在國新辦舉行的發布會上,工業和信息化部新聞發言人、運行監測協調局局長羅俊杰表示,一季度工業經濟實現平穩開局,工業和信息化發展取得積極成效。從經濟指標來看,呈現四個亮點:一是工業生產保持平穩,一季度規模以上工業增加值同比增長6.5%,高于去年四季度2.6個百分點,呈現逐季回升的良好態勢。二是制造業占比進一步提升,一季度為28.9%,同比提高1.3個百分點,達到2016年以來最高值。三是工業出口帶動作用持續增強,一季度規模以上工業企業出口交貨值同比增長14.4%。四是制造業投資明顯回升,一季度制造業投資同比增長15.6%,比2021年全年加快2.1個百分點。
五方面舉措保障工業經濟實現平穩開局
羅俊杰表示,一季度工信部主要采取了五方面舉措,包括:著力振作工業經濟、持續加大助企紓困力度、不斷增強產業鏈供應鏈韌性、加快推進制造業數字化綠色化轉型、積極推動信息通信業高質量發展。
具體來看,著力振作工業經濟方面,工信部加強部門協作、部省聯動,統籌做好政策落實、保供穩鏈、助企紓困、預期引導等工作,推動工業經濟穩定恢復。
持續加大助企紓困力度方面,羅俊杰表示,工信部堅持紓困和培優兩手抓,著力打好惠企政策“組合拳”,推動中小企業平穩健康發展。堅持政策惠企、服務助企、環境活企多措并舉,統籌落實中小企業紓困幫扶系列政策,推動減稅降費、金融信貸、穩崗擴崗等政策措施加快落地,健全清理拖欠中小企業賬款長效工作機制。加快推動中小企業專精特新發展,研究制定優質中小企業梯度培育認定管理辦法,啟動實施企業管理提升行動計劃(2022—2025年),組織開展制造業單項冠軍企業(產品)培育遴選,研究制定促進大中小企業融通創新“攜手”行動計劃。一季度規模以上中小工業企業增加值同比增長7.8%,高于整體工業1.3個百分點。
在不斷增強產業鏈供應鏈韌性方面,加強原材料、關鍵零部件等供給保障,加快關鍵核心技術攻關突破,著力提升產業鏈供應鏈穩定性。千方百計打通產業鏈供應鏈堵點卡點,深入實施汽車芯片攻堅行動,建立大宗原材料“紅黃藍”供應預警機制,加大化肥保供力度,協調解決物流受阻、零部件供應中斷等問題。加快基礎和關鍵領域技術攻關,聚焦工業母機、5G、新一代信息技術、生物醫藥和高端醫療裝備等重點產業鏈,“點鏈結合”組織遴選一批產業基礎領域攻關項目,推進補鏈強鏈。
在加快推進制造業數字化綠色化轉型方面,落實碳達峰碳中和部署,錨定智能制造主攻方向加快數字化改造升級,努力提升工業綠色低碳發展水平,產業發展新動能不斷增強。
在積極推動信息通信業高質量發展方面,加強新型基礎設施建設和應用,推動數字產業規模穩步擴大,信息通信服務供給能力持續提升,新型基礎設施加快建設。
四方面舉措實現二季度的平穩接續
羅俊杰表示,下一步,工信部將堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署,堅持穩字當頭、穩中求進,加強前瞻性預判,做好跨周期調節,實施精準性對沖,著力促進工業經濟平穩運行和提質升級,努力實現二季度的平穩接續,為穩定宏觀經濟大盤提供堅實支撐。有以下幾方面的工作:
一是抓緊抓實推動政策落地。要加強統籌協調,大力推動已出臺的振作工業經濟運行實施方案和促進工業經濟平穩增長若干政策落地見效。組織開展全國減輕企業負擔和促進中小企業發展的綜合督察,將工業穩增長作為重點內容,按月通報各地區工業經濟主要指標,壓緊壓實地方責任。同時,針對形勢變化,我們也在研究儲備一些工業穩增長的接續政策措施。
二是多措并舉打通產業鏈供應鏈堵點卡點。建立重點產業鏈供應鏈企業“白名單”制度,通過加強部省協同和跨區域協調,確保重點產業鏈供應鏈的穩定暢通。加大重要原材料保供穩價力度,強化鉀肥、稀貴金屬等重點產品供應保障。繼續實施汽車芯片攻堅行動,全力提升芯片供給能力,推進龍頭企業強鏈補鏈,積極幫助企業協調解決要素保障等困難問題。
三是千方百計幫扶中小企業渡過難關。將著力推動落實已出臺的助企惠企政策,深入開展“一起益企”中小企業服務行動。會同有關部門研究進一步幫扶中小微企業的政策舉措,營造有利于中小微企業發展的良好環境。聯合有關部門開展涉企“三亂”問題專項整治行動,深入推進防范和化解拖欠中小企業賬款工作。充分發揮行業協會的橋梁紐帶作用,及時了解中小微企業的真實感受,扎實做好政策宣貫、精準幫扶等工作,著力提振企業預期。
四是加快重大項目投資挖掘新型消費潛力。推進制造業“十四五”規劃重大工程和項目的加快落地實施,支持一批節能降碳重大技術改造項目,引導基礎電信企業適度超前部署5G基站建設,推動盡快形成實物工作量,充分發揮投資拉動對沖作用。完善新一輪新能源汽車下鄉活動,啟動公共領域車輛全面電動化城市試點,聯合有關部門開展第四屆“雙品購物節”活動,培育一批信息消費示范城市和示范項目,加快5G技術與能源、教育、文旅等垂直行業融合應用,大力挖掘消費潛力。
(編輯 才山丹)
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