本報記者 包興安

    6月15日，國家統計局發布數據顯示，今年前5個月，全國固定資產投資（不含農戶）205964億元，同比增長6.2%。專家預計，隨著穩經濟一系列政策實施，今年上半年固定資產投資增速有望回升至6.4%左右。

    “從投資來看，穩投資力度持續加大，投資增長支撐作用逐步加強。”國家統計局新聞發言人付凌暉表示，前5個月，制造業投資同比增長10.6%，其中裝備制造業增長22%。基礎設施投資增長加快。前5個月，基礎設施投資同比增長6.7%，比前4個月加快0.2個百分點。從先行指標來看，前5個月，新開工項目計劃總投資同比增長了23.3%，保持較快增長。

    東方金誠首席宏觀分析師王青對《證券日報》記者表示，投資正在成為當前穩定宏觀經濟大盤的關鍵力量。前5個月投資的結構特征也在一定程度上指明了財政政策穩投資的發力點，即進一步加大基建投資支持力度，保持整體投資增速處于較高水平，鞏固其在穩定宏觀經濟大盤中的中流砥柱作用。

    北京師范大學政府管理研究院副院長、產業經濟研究中心主任宋向清對《證券日報》記者表示，擴大有效投資尤其是在制造業、基礎設施等領域成效顯著。投資的有效性對于穩增長、穩預期和提振信心具有積極意義，有利于形成具有時效價值的實物工作量，也有利于發揮投資的“乘數效應”，影響并帶動就業、稅收等有序增長，促進產業鏈供應鏈的日趨完善和強化。

    巨豐投顧投資顧問總監郭一鳴對《證券日報》記者表示，隨著穩增長政策發力，以及專項債加快發行，基建投資增速呈現回暖趨勢。

    “6月底前新增專項債基本發行完畢后，接下來財政部門將督促各地強化資金使用，特別是加快對重大基建項目的資金投放，確保盡快形成實物工作量。”王青預計，視三季度經濟修復進度，以及是否會出現新的擾動因素等情況，仍存在發行特別國債的可能。

    王青還表示，各地財政部門也可能根據本地實際情況，出臺部分涉房稅費的減免措施，推動樓市盡快企穩回暖。制造業投資方面，著眼于增強產業鏈供應鏈韌性和競爭力，財政部門將加大退稅減稅力度，落實研發費用加計扣除等政策，為制造業擴大有效投資提供政策支持。

    宋向清認為，財政政策發力的重點仍然需要在強化投資的有效性上做文章。積極擴大有效投資核心要務在于選準項目，精準發力，聚焦帶動效應大的新產業、新基建、新能源等，尤其是在數字經濟等領域要強化投資效能。

    在巨豐投顧高級投資顧問龔元豐看來，要加快專項債券發行使用，保證重大工程建設的資金需求。同時，要出臺配套舉措，幫助各地騰出更多資金擴大有效投資，從而穩住經濟大盤。

    展望上半年，宋向清預計，今年上半年固定資產投資增速仍將保持中高速增長，其中基建投資增速有望持續向高位提升。

    王青表示，6月份投資穩增長效應將有進一步體現，預計今年上半年固定資產投資增速有望回升至6.4%左右，從而實現今年以來的首次增速上行。其中，伴隨政策全面發力，6月單月基建投資增速將升至兩位數，上半年增速有望達8%左右，這不僅會帶動整體投資增速回升，而且將釋放穩增長力度加碼信號，提振市場信心。

    龔元豐表示，6月份固定資產投資會有加速，預計上半年增速會高于6.2%。

    “要加強各項投資政策之間的協調、配套，重點在產業投資可持續性、投資便利化等領域持續優化政策環境，從而激發和提振民間投資信心，盡可能實現民間投資全周期、全鏈條統籌推進，最大化放大民間資本的投資效能。”宋向清建議，同時要強化對產業鏈供應鏈的拉伸、強化和修復，確保其運轉順暢，提高企業投資擴產增效的積極性。

（編輯 上官夢露）