本報記者 劉萌

    最近一段時間，各地都在發放消費券。一張小小的消費券，發揮“杠桿”作用，成為提振信心、刺激消費、拉動內需、促進經濟增長的重要“法寶”。

    星圖金融研究院高級研究員付一夫在接受《證券日報》記者采訪時表示，消費券是一種很好的短期刺激手段，相當于是政府向民眾轉移購買力，在特定期限內用于特定領域的消費，從而通過“杠桿效應”在短期內迅速提升居民的邊際消費傾向，刺激相關領域消費的復蘇，進而帶動企業生產經營好轉，緩解經濟運行壓力。

    數據顯示，今年以來發放的消費券對短期消費具有顯著的帶動作用。如湖北省商務廳近日公布首輪首批“惠購湖北”消費券“成績單”：消費券核銷率為54.23%，直接拉動銷售額13.1億元，杠桿率為1：4.03；義烏市商務局統計，6月份四期家電消費券累計核銷1121.6萬元，累計核銷率93.5%，帶動直接消費1.19億元，杠桿率為1：10.6。

    在促消費相關政策的作用下，市場需求逐步改善。據統計局數據，5月份，社會消費品零售總額同比下降6.7%，降幅比4月份收窄4.4個百分點。

    記者不完全梳理發現，北京、湖北、杭州等多個省市日前開啟了新一輪消費券發放，數額從百萬元到億元不等，既覆蓋了汽車、家電等大宗消費領域，也有餐飲、文旅、體育等日常消費領域。

    中國財政學會績效管理專委會副主任委員張依群在接受《證券日報》記者采訪時分析，發揮好消費券的作用，拉動消費增長，引導居民合理消費，是穩經濟穩消費穩增長的關鍵。首先，發放鼓勵購買生活必需品的消費券，在保障和改善居民生活的基礎上帶動了消費增量；其次，隨著疫情防控形勢逐步好轉，發放以鼓勵旅游消費為重點的消費券，有效帶動餐飲、住宿、影院、交通、紀念品等行業，恢復和提振消費信心；最后，發放對低收入家庭的補助性消費券，保障了低收入困難家庭的基本生活。

    “但消費券并不是萬能的。”張依群同時提醒，消費券的“杠桿”作用應主要基于基礎性消費，不可以盲目擴大發放范圍，避免出現本末倒置現象。

    在付一夫看來，當前消費市場最大的堵點在于居民消費信心不足，想要進一步提振消費信心，需要從完善社會保障體系、改善收入預期、穩定就業等角度入手。

    “長期來看，促消費的根本在于提振經濟、改善預期、改進市場環境和營收狀態。”張依群建議，一是要穩步增加城鄉居民收入，拓寬居民收入來源渠道，降低教育、醫療、就業等生活成本壓力，增強居民消費能力；二是要改進商品有效供給，推動新技術、新模式來激發消費潛能，如推動住房、汽車消費轉型放大消費空間；三是加快建設全國統一大市場，促進市場要素自由流動。

（編輯 張明富 才山丹）