近日,銀保監會黨委書記、主席郭樹清主持召開黨委(擴大)會議,深入學習中央經濟工作會議和中央農村工作會議精神,結合銀行保險監管工作實際,進一步研究具體貫徹落實措施。
會議明確,明年要堅持穩字當頭、穩中求進,準確把握“六個統籌”,突出做好穩增長、穩就業、穩物價工作,有效防范化解重大經濟金融風險,加強金融監管政策與其他政策的協調配合,改善心理預期,提振發展信心,形成共促高質量發展合力。
會議具體提出六個方面的要求:一是堅持黨的全面領導特別是黨中央集中統一領導;二是加大金融支持擴大內需力度;三是積極支持建設現代化產業體系;四是堅決防范化解金融領域重大風險;五是持續深化改革擴大開放;六是加強和完善現代金融監管。
其中,在加大金融支持擴大內需力度方面,會議明確,金融政策要更主動地配合財政政策和社會政策,把支持恢復和擴大消費擺在優先位置。會議要求,加強對餐飲、文旅等受疫情沖擊傳統服務行業特別是小微企業、個體工商戶的金融紓困幫扶;優化消費金融產品服務,鼓勵新能源汽車、綠色家電等大宗商品消費,促進居住消費提升,為新型消費和服務消費提供信貸支持和保險保障;持續改善新市民金融服務,更好滿足農村轉移人口、新畢業大學生等群體安居樂業需要。
會議提出,豐富金融產品供給,多渠道增加居民安全穩定的財產性收入,改善居民家庭資產負債表,增強消費能力;強化對投資的融資保障;推動完善社會領域投融資體制,探索符合條件的醫院、學校、文化、體育、養老、托育等機構借助多種融資工具加快發展;發揮政策性銀行逆周期調節作用,指導商業性銀行保險機構提供配套融資;堅持“兩個毫不動搖”,加大對民間投資、民營企業的金融支持力度等。
針對支持建設現代化產業體系,會議要求,引導金融資源更多向中高端制造業集聚,圍繞先進制造業、戰略性新興產業、傳統產業轉型升級等重點領域,持續增加中長期貸款投放和保險資金投資;加強對現代化基礎設施和流通體系建設的金融支持,促進數字經濟和現代服務業加快發展等。
為防范化解金融領域重大風險,會議提出,堅持“一行一策”“一司一策”,加快推進中小銀行保險機構改革化險;前瞻應對信貸資產質量劣變風險,鼓勵銀行機構加大不良資產處置力度,推動中小銀行加快處置不良貸款試點落地。
會議要求,促進金融與房地產正常循環,做好“保交樓、保民生、保穩定”工作,滿足房地產市場合理融資需求,改善優質房企資產負債表;堅持“房住不炒”定位,“因城施策”實施差別化住房信貸政策,滿足剛性和改善性住房需求,支持長租房市場建設,推動房地產業向新發展模式平穩過渡。
會議明確,配合化解地方政府隱性債務風險;堅守私募和公募、投資與信貸、股權與債權的區別,嚴防各類高風險影子銀行死灰復燃,及時查處宣揚“保本高收益”的欺詐行為,嚴厲打擊違法違規金融活動;強化金融穩定保障體系,牢牢守住不發生區域性、系統性金融風險底線。
針對深化改革擴大開放,會議提出,推動構建多層次、廣覆蓋、差異化的金融機構體系。會議要求,加快建立中國特色現代金融企業制度,健全金融機構內部治理,防范大股東操縱和內部人控制;以轉變省聯社職能為重點加快農信社改革,穩步推進村鎮銀行改革重組;推動保險業回歸本源、專注主業,強化風險保障功能;規范發展第三支柱養老保險;引導信托業發展服務信托、資產管理信托和公益慈善信托等本源業務;督促金融資產管理公司聚焦不良資產處置。
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