本報記者 劉琪

    7月22日，國新辦舉行新聞發(fā)布會，介紹2025年上半年外匯收支數(shù)據(jù)情況。國家外匯管理局（以下簡稱“外匯局”）副局長、新聞發(fā)言人李斌在發(fā)布會上表示，2025年以來，外部環(huán)境更趨復(fù)雜多變，單邊主義、保護主義抬升，全球經(jīng)濟和跨境貿(mào)易增長動能減弱，國際金融市場波動加大。我國加快實施更加積極有為的宏觀政策，著力擴大國內(nèi)需求，有效應(yīng)對外部挑戰(zhàn)，經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進，高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)鞏固。外匯市場平穩(wěn)運行，展現(xiàn)出較強的韌性和活力，表現(xiàn)好于市場預(yù)期。

    據(jù)李斌介紹，今年上半年，我國外匯收支主要呈現(xiàn)幾個特點：一是，涉外收支規(guī)模穩(wěn)步增加；二是，跨境資金延續(xù)凈流入；三是，外匯市場供求基本平衡；四是，外匯市場交易活躍；五是，外匯儲備規(guī)模穩(wěn)定。

    “總的來看，上半年，我國外匯市場有力有效應(yīng)對外部沖擊風(fēng)險，運行總體平穩(wěn)。”李斌表示，下一步，外匯局將持續(xù)建立健全“更加便利、更加開放、更加安全、更加智慧”的外匯管理體制機制，促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和高水平開放。

    預(yù)計外資仍會逐步增配人民幣資產(chǎn)

    外匯局國際收支司司長賈寧介紹，2025年以來，外資配置人民幣資產(chǎn)總體較為穩(wěn)定。外資投資人民幣債券規(guī)模上升，目前外資持有境內(nèi)人民幣債券存量超過6000億美元，處于歷史較高水平。近期外資投資境內(nèi)股票總體向好，上半年外資凈增持境內(nèi)股票和基金101億美元，扭轉(zhuǎn)了過去兩年總體凈減持態(tài)勢。尤其是五六月份，凈增持規(guī)模增加至188億美元，顯示全球資本配置境內(nèi)股市的意愿增強。

    賈寧表示，未來外資配置人民幣資產(chǎn)仍具有較穩(wěn)定和可持續(xù)增長空間。目前境外投資者持有境內(nèi)債券、股票的市值占比約為3%至4%，受多重積極因素支撐，預(yù)計外資仍會逐步增配人民幣資產(chǎn)。首先，經(jīng)濟基本面穩(wěn)健為外資投資中國創(chuàng)造了穩(wěn)定宏觀環(huán)境；其次，金融市場高質(zhì)量發(fā)展為外資投資中國創(chuàng)造了良好政策環(huán)境；第三，全球資產(chǎn)多元化配置需求為外資投資中國創(chuàng)造了良好發(fā)展機遇。

    “總體看，隨著我國金融改革開放持續(xù)推進，境內(nèi)金融市場將進一步融入國際金融體系，人民幣資產(chǎn)將更具吸引力。”賈寧說。

    計劃將一批創(chuàng)新政策推廣至全國更多自貿(mào)試驗區(qū)

    “近期，為深入實施自貿(mào)試驗區(qū)提升戰(zhàn)略，更大范圍釋放制度創(chuàng)新紅利，外匯局計劃將一批創(chuàng)新政策推廣至全國更多自貿(mào)試驗區(qū)。”外匯局資本項目管理司司長肖勝表示，主要包括以下兩方面內(nèi)容：

    一方面，進一步擴大跨境貿(mào)易便利化政策試點。主要包括支持銀行優(yōu)化新型國際貿(mào)易結(jié)算、擴大貿(mào)易收支軋差凈額結(jié)算范圍、便利經(jīng)常項目外匯資金收付等5項政策，主要是優(yōu)化業(yè)務(wù)審核方式，減少單證要求，簡化辦理流程，支持企業(yè)更加便捷地開展跨境貿(mào)易。

    另一方面，進一步推進跨境投資和融資高水平開放。包括合格境外有限合伙人（QFLP）外匯管理試點、外債登記由銀行直接辦理、融資租賃母子公司共享外債額度等5項政策，這些政策有利于進一步豐富跨境投融資渠道，提高投融資效率，助力穩(wěn)外資和推動高水平開放。

    肖勝表示，下一步，外匯局將繼續(xù)在自貿(mào)試驗區(qū)先行先試外匯創(chuàng)新政策，引領(lǐng)外匯領(lǐng)域深層次改革和高水平開放，持續(xù)提升金融外匯服務(wù)水平，同時加強開放條件下的跨境監(jiān)管能力建設(shè)，服務(wù)實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

    有信心、有能力繼續(xù)維護外匯市場穩(wěn)健運行

    談及如何看待下半年我國外匯市場走勢，李斌表示，在開放條件下，一國外匯市場會受到內(nèi)外部多重因素的影響?？偟膩砜矗?jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、對外開放穩(wěn)步推進、外匯市場韌性不斷增強，這三個有利因素將支持我國外匯市場繼續(xù)保持平穩(wěn)運行，人民幣匯率有條件在合理均衡水平上保持基本穩(wěn)定。

    李斌談到，第一，我國經(jīng)濟基本面穩(wěn)健，外匯市場穩(wěn)定運行基礎(chǔ)堅實。今年上半年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）同比增長5.3%，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。二季度最終消費、資本形成總額等內(nèi)需對國內(nèi)經(jīng)濟增長的貢獻度為77%，環(huán)比提高17個百分點。我國把擴大內(nèi)需作為長期戰(zhàn)略，持續(xù)推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，國內(nèi)經(jīng)濟保持穩(wěn)中向好，將為外匯市場穩(wěn)定運行提供堅實支撐。

    第二，我國持續(xù)擴大高水平對外開放，國際收支自主平衡格局穩(wěn)固。我國堅持維護自由貿(mào)易和多邊主義，經(jīng)貿(mào)合作伙伴遍布全球150多個國家和地區(qū)。同時，高水平制度型開放將穩(wěn)步推進，金融市場雙向投融資渠道持續(xù)拓寬，有助于推動對外貿(mào)易和跨境投資協(xié)調(diào)發(fā)展，促進跨境資金均衡流動。

    第三，我國外匯市場韌性不斷提升，應(yīng)對外部沖擊能力增強。從宏觀層面看，人民幣匯率市場化形成機制不斷完善，匯率彈性增強，可以及時釋放外部壓力，促進供求平衡。從微觀層面看，企業(yè)匯率風(fēng)險中性意識不斷提高，人民幣跨境交易穩(wěn)步增長，上半年企業(yè)外匯套期保值比率、貨物貿(mào)易項下人民幣跨境收支占比均達到30%左右，都是歷史新高。外匯風(fēng)險敞口降低，有助于市場保持理性交易。從政策層面看，外匯市場積累了比較豐富的逆周期調(diào)節(jié)經(jīng)驗，也有豐富的政策工具儲備，外匯領(lǐng)域監(jiān)管效能穩(wěn)步提升，防范化解外部沖擊風(fēng)險的能力不斷增強。我們有信心、有能力繼續(xù)維護外匯市場穩(wěn)健運行。

（編輯 孫倩）